關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

常態(tài)化制度化的通知

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)江陰市委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》（澄委辦〔2017〕27號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際提出如下實(shí)施方案。

一、堅(jiān)持講政治講大局，切實(shí)增強(qiáng)思想行動(dòng)自覺(jué)

1、充分認(rèn)識(shí)重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。做合格黨員是對(duì)每名黨員的基本要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保使全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵(lì)全局各基層黨組織和廣大黨員推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐，為高水平全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰而不懈奮斗，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系本部門、本單位實(shí)際，把思想教育作為首要任務(wù)。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自我革命精神、增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，高水平全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰和現(xiàn)代民政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和組織保證。

3、認(rèn)真落實(shí)基本要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，重在融入日常、抓在經(jīng)常。各支部要把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制，推動(dòng)黨支部和黨員帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，推動(dòng)黨委機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前、做在先，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)；堅(jiān)持激活基層，充分調(diào)動(dòng)黨支部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活內(nèi)容形式、途徑辦法，用基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)基層實(shí)踐；堅(jiān)持典型引路，及時(shí)總結(jié)、宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊，形成榜樣力量；堅(jiān)持常抓不懈，防止和克服時(shí)緊時(shí)松、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。

二、強(qiáng)化思想教育，推動(dòng)理論武裝不斷深入

4、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。把加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)作為基本功，深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，自覺(jué)踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為必修課，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)。

5、細(xì)化學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)。局黨委和各黨支部要按年度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按月度做出學(xué)習(xí)安排，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，明確具體的目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排和成效要求。局黨委要以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)和管理、考核、問(wèn)責(zé)等制度，豐富黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、專題研討、領(lǐng)題調(diào)研等學(xué)習(xí)方法。各黨支部要從實(shí)際出發(fā)，依托“三會(huì)一課”抓好黨支部學(xué)習(xí)，每月至少要組織黨員進(jìn)行1至2次集中學(xué)習(xí)，每季度至少召開(kāi)1次全體黨員會(huì)議專題研討。要聚焦牢固樹立政治理想、把握政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律、涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，做到理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)必學(xué)、民主（組織）生活會(huì)必學(xué)、談心談話必學(xué)、任職培訓(xùn)必學(xué)、黨員冬訓(xùn)必學(xué)、基層黨支部培訓(xùn)必學(xué)、“三會(huì)一課”必學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)必學(xué)等“8個(gè)必學(xué)”。

6、注重學(xué)習(xí)實(shí)效。堅(jiān)持把更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)，做到統(tǒng)籌安排、結(jié)合推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)和傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，注重從周恩來(lái)精神、雨花英烈精神、鐵軍精神等精神財(cái)富中汲取養(yǎng)分，在江陰一大會(huì)址、新四軍六師師部等實(shí)境體驗(yàn)中激發(fā)斗志。要大力弘揚(yáng)焦裕祿、吳仁寶、李良寶、廖俊波等先進(jìn)典型精神，積極開(kāi)展向時(shí)代先鋒、江陰好人等身邊典型學(xué)習(xí)，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)成為時(shí)代風(fēng)尚。從近年來(lái)中央、省、市查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn)，正反對(duì)照提升學(xué)習(xí)效果。把學(xué)習(xí)教育與落實(shí)黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要區(qū)別黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)緊緊與黨和國(guó)家工作大局要求結(jié)合起來(lái)，與江陰實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，與現(xiàn)代民政建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)定不移加快實(shí)施 “六大戰(zhàn)略”，高水平全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰等大局要求開(kāi)展學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、履責(zé)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為。

三、注重知行合一，引導(dǎo)黨員自覺(jué)踐行“四個(gè)合格”

7、對(duì)標(biāo)“四個(gè)合格”細(xì)照篤行。各黨支部要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。通過(guò)多種方式，樹牢合格標(biāo)準(zhǔn)，明確行為底線，真正讓“四個(gè)合格”入腦入心、化為實(shí)際行動(dòng)。在政治合格方面，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織性紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。

8、開(kāi)展“兩聚一高”先鋒行動(dòng)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在視察江蘇時(shí)的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)省、市第十三次黨代會(huì)精神，廣泛開(kāi)展“我為‘兩聚一高’‘強(qiáng)富美高’做什么”等專題討論，按照市委“十三五”規(guī)劃要求，對(duì)照“五大發(fā)展理念”“六大戰(zhàn)略”部署，盤點(diǎn)分析貫徹落實(shí)情況，深入查找短板不足，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展進(jìn)步，取得經(jīng)得起歷史、群眾和實(shí)踐檢驗(yàn)的成果。根據(jù)省委部署的以“引領(lǐng)創(chuàng)新走在前，推動(dòng)富民走在前，服務(wù)高水平全面建成小康社會(huì)當(dāng)先鋒”為主題的“兩聚一高”先鋒行動(dòng)，結(jié)合高水平全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰，組織和推動(dòng)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)新業(yè)、立新功、當(dāng)先鋒。

9、以大走訪推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持把開(kāi)展“連心富民、聯(lián)企強(qiáng)市”大走訪活動(dòng)作為推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要途徑，大力推動(dòng)廣大黨員干部沉下心來(lái)摸實(shí)情、撲下身子辦實(shí)事，在聯(lián)系服務(wù)群眾中有真情、交真心、解真難，樹立“四講四有”新形象。完善大走訪活動(dòng)與政務(wù)服務(wù)對(duì)接機(jī)制，確保群眾反映的問(wèn)題件件有回音、事事有落實(shí)。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，通過(guò)掛鉤聯(lián)系、包村（社區(qū)）入戶、對(duì)口幫扶、設(shè)崗定責(zé)、實(shí)地調(diào)研等，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員在服務(wù)群眾中改作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、樹形象。

10、推動(dòng)黨員知行合一展示形象。引導(dǎo)黨員堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，從具體問(wèn)題改起，從具體事情做起，有效發(fā)揮先鋒模范作用。開(kāi)展黨員“亮身份、樹形象”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。在窗口單位重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)建“為民服務(wù)示范窗口”“為民服務(wù)示范標(biāo)兵”活動(dòng)，落實(shí)黨員掛牌上崗制度，請(qǐng)群眾監(jiān)督評(píng)判。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，重點(diǎn)推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)和黨員志愿活動(dòng)，落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。

四、把握問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化查找解決問(wèn)題

11、聯(lián)系思想工作實(shí)際經(jīng)常查找解決問(wèn)題。把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。局黨委要突出“四查四改”：查找分析是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、做到令行禁止，是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，切實(shí)整改黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的制度執(zhí)行不力、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。黨支部要突出“三查三改”：查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，切實(shí)整改政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。黨員要突出“五查五改”：查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)整改黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)不牢、作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。

12、把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器，嚴(yán)于自我解剖，勇于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，及時(shí)改正錯(cuò)誤。堅(jiān)持組織生活會(huì)制度，會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì)上嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后逐一整改落實(shí)。堅(jiān)持談心談話制度，黨員干部坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒。堅(jiān)持定期開(kāi)展警示教育，用身邊反面典型教育警醒身邊人。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員認(rèn)識(shí)問(wèn)題、改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。

五、突出以上率下，黨委機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭垂范

13、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求。始終做到“走在前、作表率”：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，抓緊抓好經(jīng)常性自主學(xué)習(xí)和定期集體學(xué)習(xí)討論，在學(xué)深悟透上走在前、作表率；通過(guò)定期自查自糾，年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度評(píng)議等舉措，及時(shí)找準(zhǔn)補(bǔ)齊黨員教育管理、基層組織建設(shè)、作風(fēng)效能形象等方面的短板，在真查實(shí)改上走在前、做表率；把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育同提升能力素質(zhì)、高效廉潔履職緊密結(jié)合，圍繞“兩聚一高”新實(shí)踐和高水平全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰抓重點(diǎn)、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干，以“釘釘子”精神抓好各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)，在發(fā)揮作用上走在前、作表率。

14、領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。局黨委委員帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，學(xué)在前、做在先，并指導(dǎo)好所分管事業(yè)單位的學(xué)習(xí)教育。局黨委專門制定自身學(xué)習(xí)教育年度工作計(jì)劃，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組的主要內(nèi)容，確定主題，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨委班子成員做到“六個(gè)一”：制定一份年度自學(xué)計(jì)劃，每年至少講一次黨課，建立一個(gè)基層單位學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，每季度聽(tīng)取一次分管單位學(xué)習(xí)教育情況匯報(bào)，每年參加不少于一次下級(jí)黨組織組織生活會(huì)，牽頭解決學(xué)習(xí)教育中的一批突出問(wèn)題。

15、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則當(dāng)好表率。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為錘煉黨性的基本功，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程，貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程。要帶頭深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視存在的差距和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，不斷改造提高自己。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭家教家風(fēng)，保持清正廉潔政治本色。

六、樹立鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮支部在學(xué)習(xí)教育中的主體作用

16、牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，推動(dòng)思想政治工作落到支部、從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部，在推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮黨支部主體作用，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

17、從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”等制度。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會(huì)一課”等基本制度，黨支部或黨小組每月組織1次集中學(xué)習(xí)，黨支部每季度召開(kāi)1次全體黨員會(huì)議專題學(xué)習(xí)研討，定期召開(kāi)支部委員會(huì)議，按期上好黨課。“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話為主要內(nèi)容，針對(duì)黨員思想工作實(shí)際確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。要加強(qiáng)“三會(huì)一課”組織管理，黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案，如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開(kāi)展情況，對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加“三會(huì)一課”的黨員，進(jìn)行批評(píng)教育，促其改正。要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，黨委書記每年至少要為全體黨員講1次黨課，堅(jiān)持黨支部書記帶頭講、黨員輪流講、邀請(qǐng)先進(jìn)典型現(xiàn)身講、邀請(qǐng)黨務(wù)專家專題講，確保基層黨支部每季度至少組織開(kāi)展1次黨課。黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實(shí)際，不搞照本宣科。廣泛運(yùn)用微型黨課、故事黨課、互動(dòng)式情景式黨課等方式，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。堅(jiān)持把主題黨日作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要途徑，每個(gè)黨支部都要建立主題黨日制度，使之成為與“三會(huì)一課”相并行、相銜接、相協(xié)調(diào)的制度安排。每個(gè)黨支部每月至少確定1天作為主題黨日，每逢“七一”、國(guó)慶等重大節(jié)日應(yīng)固定開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。

18、著力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)黨支部組織體系建設(shè)，合理設(shè)置黨支部，在黨員較多不便集中、工作生活相對(duì)獨(dú)立的黨支部合理劃分黨小組，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，按時(shí)依規(guī)進(jìn)行換屆，選好配強(qiáng)黨支部班子特別是黨支部書記，通過(guò)示范培訓(xùn)班、基層黨組織書記工作講壇等形式，每年對(duì)各領(lǐng)域黨支部書記普遍輪訓(xùn)1遍。加強(qiáng)黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建立相對(duì)固定、便于使用的黨群活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所，為支部活動(dòng)提供有力的平臺(tái)支撐。加強(qiáng)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，為黨支部開(kāi)展工作和活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，按照黨組織隸屬關(guān)系，每年組織開(kāi)展1次黨支部問(wèn)題排查，對(duì)軟弱渙散黨支部班子特別是黨支部書記，該調(diào)整的調(diào)整、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，明確整改措施，抓好轉(zhuǎn)化提升。

七、激發(fā)基層活力，探索有效方法促進(jìn)常態(tài)常新

19、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn)。積極推廣開(kāi)放式組織生活、互動(dòng)式情景式體驗(yàn)式黨課等，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力感染力。大力推廣“一刻鐘微課堂”“草根宣講團(tuán)”“名師黨課”等接地氣、黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法，提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性實(shí)效性。建立健全“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”等制度，黨支部結(jié)合實(shí)際采用“主題黨日活動(dòng)”“黨員過(guò)政治生日”等多種形式，切實(shí)提高組織生活質(zhì)量。全面實(shí)行黨員記實(shí)管理制度，如實(shí)記錄黨員參加組織活動(dòng)、交納黨費(fèi)、履行承諾、發(fā)揮作用等情況，對(duì)黨員日常表現(xiàn)實(shí)行過(guò)程管理。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷壓緊壓實(shí)工作責(zé)任

20、層層落實(shí)責(zé)任。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由局組織人事科牽頭組織實(shí)施。局黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年專門進(jìn)行研究部署，定期研究解決重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)梳理分析工作短板，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難。各黨支部要充分發(fā)揮主體作用，認(rèn)真落實(shí)《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》明確的職責(zé)任務(wù)。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真落實(shí)《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一把手職責(zé)任務(wù)清單》要求，切實(shí)履行第一責(zé)任，黨組織班子成員要履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

21、注重分類指導(dǎo)。區(qū)分局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的不同情況，把握不同群體黨員的不同特點(diǎn)，分類明確學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容方式、任務(wù)要求、工作措施。對(duì)離退休干部職工黨員、年老體弱黨員，采取適當(dāng)方式組織參加學(xué)習(xí)教育。

22、加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持常態(tài)督查、集中檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估，作為評(píng)判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。每年向上級(jí)黨組織報(bào)告上年度支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況。

23、營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮主流媒體作用，通過(guò)集中性、經(jīng)常性、廣泛性宣傳，大力報(bào)道黨組織發(fā)揮主體作用、創(chuàng)新組織生活方式的新鮮經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳先進(jìn)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、化解矛盾、為民服務(wù)及自身建設(shè)等方面的生動(dòng)實(shí)踐，廣泛宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做合格黨員的新風(fēng)貌。注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、移動(dòng)客戶端的傳播優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。及時(shí)關(guān)注思想動(dòng)向和輿論動(dòng)態(tài)，組織策劃重點(diǎn)選題，加強(qiáng)言論引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，著力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

周年系列活動(dòng)的通知

為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立96周年、推進(jìn) “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，根據(jù)局年度黨建工作安排，經(jīng)研究，決定在全局黨員中組織開(kāi)展迎七一系列主題活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)內(nèi)容

1、圍繞“堅(jiān)定理想信念，奉獻(xiàn)本職崗位”主題，開(kāi)展學(xué)黨史知黨史學(xué)習(xí)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)文獻(xiàn)資料，外出參觀見(jiàn)學(xué)，邀請(qǐng)老黨員、老英雄講革命故事等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了解黨的奮斗歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)黨員的革命傳統(tǒng)教育、宗旨意識(shí)教育、優(yōu)良作風(fēng)教育和黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的自豪感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化“在崗思責(zé)、履職求為”的使命意識(shí)，努力為“現(xiàn)代民政”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2、圍繞“連心富民、聯(lián)企強(qiáng)市”大走訪，組織開(kāi)展大走訪調(diào)研報(bào)告、心得體會(huì)展評(píng)。根據(jù)局大走訪活動(dòng)方案，結(jié)合前期走訪實(shí)際，黨委班子成員每人撰寫一篇調(diào)研報(bào)告，字?jǐn)?shù)不少于3000字；每名參與走訪的機(jī)關(guān)黨員撰寫一篇心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不少于2500字。通過(guò)相互交流、擇優(yōu)展評(píng)，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部凝聚創(chuàng)新富民之力、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為之責(zé)，連心富民走在前、聯(lián)企強(qiáng)市作表率的精神風(fēng)貌。

3、圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織開(kāi)展支部書記、黨小組長(zhǎng)講黨課評(píng)比活動(dòng)。各黨支部書記和黨小組長(zhǎng)圍繞學(xué)習(xí)黨史黨章、革命先烈先輩，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化黨性鍛煉，圍繞推進(jìn)“兩聚一高”實(shí)踐，服務(wù)“強(qiáng)富美高”新江陰建設(shè)，積極投身全國(guó)文明城市創(chuàng)建等內(nèi)容，也可結(jié)合本單位中心任務(wù)和崗位職能及身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，確定一個(gè)主題，以小見(jiàn)大，見(jiàn)微知著。黨課力求“短小精悍”，原則上不超過(guò)12分鐘。各黨支部于6月15日前至少向局黨委推薦1課，參加評(píng)比。

4、圍繞“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”，組織開(kāi)展“優(yōu)秀黨日活動(dòng)”案例評(píng)比。開(kāi)展“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”是基層黨支部的一項(xiàng)常態(tài)化工作，各支部要根據(jù)前期制訂方案，認(rèn)真組織開(kāi)展好6月2日的基層黨支部的統(tǒng)一活動(dòng)日?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)整理好活動(dòng)記錄、總結(jié)、影像等資料，并于6月6日前上報(bào)局組織人事科。

二、相關(guān)要求

1、高度重視、認(rèn)真組織。各黨支部要把系列活動(dòng)作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)和黨課質(zhì)量的有力手段，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，提供必要的幫助和支持。

2、聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。要把系列活動(dòng)與慶祝建黨96周年、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“連心富民、聯(lián)企強(qiáng)市”大走訪活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)把活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃黨建工作的科學(xué)思路和強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的具體措施，確?；顒?dòng)取得扎實(shí)成效。

3、營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響。要自上而下組織推動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員積極參與，在全局上下?tīng)I(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。