2018年工作要點(diǎn)

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往和提高市民素質(zhì)為核心，緊緊圍繞市委市政府實(shí)現(xiàn)“五個(gè)高質(zhì)量”、打響“五大品牌”的發(fā)展思路與工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展為引導(dǎo)，全面做好促改革、惠民生、重傳承、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)監(jiān)管、抓隊(duì)伍等各項(xiàng)工作，打響具有江陰特色的文化品牌——“書香城市”品牌、“錫劇傳承”品牌、“民樂之鄉(xiāng)”品牌，全面增強(qiáng)江陰文化輻射力集聚力，為高水平全面建成小康社會(huì)和“強(qiáng)富美高”新江陰建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神

要將學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，扎實(shí)有效推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，推動(dòng)文廣新事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1、深入開展理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和新《中國共產(chǎn)黨章程》，學(xué)習(xí)新華社、《人民日?qǐng)?bào)》有關(guān)報(bào)道和系列評(píng)論，結(jié)合用好《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料，使廣大黨員干部從整體上理解掌握黨的十九大精神，把學(xué)習(xí)十九大精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)、理論研究、宣講宣傳的核心內(nèi)容；系統(tǒng)內(nèi)各單位黨組織開展學(xué)習(xí)十九大精神交流座談會(huì)，黨員干部交流學(xué)習(xí)十九大精神心得體會(huì)；舉辦學(xué)習(xí)黨的十九大精神專題培訓(xùn)班，集中宣講學(xué)習(xí)，力爭在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。

2、持續(xù)開展陣地宣傳。積極開展“學(xué)習(xí)十九大擁抱新時(shí)代”基層主題宣講活動(dòng)；全市各文化單位切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分開展各類培訓(xùn)、講座、演出等活動(dòng)，發(fā)揮好宣傳黨的十九大精神陣地作用；同時(shí)將公共文化場(chǎng)所的宣教陣地屬性用好用活，積極搭建平臺(tái)、提供資源，為全社會(huì)學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神提供服務(wù)。

二、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革深入

要根據(jù)市委、市政府部署要求，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、理清思路、壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)集成改革相關(guān)目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)，有力助推我市集成改革試點(diǎn)工作向縱深推進(jìn)。

3、穩(wěn)步推進(jìn)改革目標(biāo)任務(wù)。圍繞全市改革實(shí)施方案和責(zé)任分工，立足部門實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)接力度，認(rèn)真完成社會(huì)事業(yè)體制改革之文化體制改革分項(xiàng)目標(biāo)。進(jìn)一步深化國資國企改革，推動(dòng)國有企業(yè)資源整合，突出公共文化服務(wù)設(shè)施公益性，進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)的創(chuàng)新活力，有利于文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營結(jié)合。

三、繁榮文藝精品創(chuàng)作

要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，牢固樹立精品意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，創(chuàng)作出更多謳歌黨和祖國、謳歌人民、謳歌英雄，叫得響、傳得開、留得住的文藝作品。

4、抓好文藝精品打造。圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合改革開放40周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，立足江陰本土特色，反映群眾真實(shí)訴求，激發(fā)社會(huì)正能量，創(chuàng)排一批弘揚(yáng)江陰精神、傳播江陰文明的精品力作。集聚創(chuàng)作力量、聘請(qǐng)專家抓好錫劇《徐霞客》劇本的打磨、完善提高。組織大型歷史文化散文《慶歷四年秋》出版及作品研討。開展江陰市文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)（陶白文學(xué)獎(jiǎng)）評(píng)選。

5、夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。提高人才專業(yè)水平，面向全市積極開展行業(yè)人才培養(yǎng)，同時(shí)積極鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)升級(jí)，不斷擴(kuò)大中高級(jí)職稱數(shù)量；壯大業(yè)余文化人才隊(duì)伍，組織參與開展“暨陽英才”特色鄉(xiāng)土人才育智工程，培養(yǎng)挖掘一批本土文化創(chuàng)作人才；創(chuàng)新文化人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，積極開展招才引智工作，探索引進(jìn)優(yōu)秀高層次人才、領(lǐng)軍型人才、稀缺型人才。

四、提升公共文化服務(wù)體系水平

要以貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》、《公共圖書館法》和有關(guān)政策文件為抓手，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，努力提高公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化均等化數(shù)字化社會(huì)化水平。

6、完善基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。按照省、市《“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)》要求，繼續(xù)推進(jìn)綜合文化服務(wù)中心與文體廣場(chǎng)建設(shè)。至年末，基層綜合文化服務(wù)中心（活動(dòng)室）建設(shè)基本完成，切實(shí)保障群眾的基本文化權(quán)益。

7、啟動(dòng)文化館總分館建設(shè)。強(qiáng)化市文化館總館建設(shè)，培育打造市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)文化活動(dòng)品牌項(xiàng)目。加快推進(jìn)現(xiàn)有藝術(shù)欣賞、藝術(shù)培訓(xùn)等文化資源數(shù)字化進(jìn)程；加強(qiáng)基層群眾文藝人才隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步整合全市群眾文化藝術(shù)資源，統(tǒng)籌全市文化活動(dòng)、文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、送戲下鄉(xiāng)和隊(duì)伍培訓(xùn)，逐步建立起上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的文化館總分館制。

8、提升圖書館總分館建設(shè)水平。貫徹落實(shí)《公共圖書館法》，優(yōu)化全市圖書館總分館建設(shè)。以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為重點(diǎn)，以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步暢通群眾需求信息反饋渠道，采取訂單式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接；繼續(xù)加強(qiáng)“三味書咖”城市閱讀聯(lián)盟建設(shè)，拓展全民閱讀社會(huì)化發(fā)展道路；做好現(xiàn)有公益閱讀服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)家書屋的維護(hù)管理工作，對(duì)其中符合條件的，積極納入總分館體系建設(shè)。

9、加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源整合。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，整合全市文化資源，努力打造全市公共數(shù)字文化建設(shè)載體，推動(dòng)智慧文化建設(shè)。升級(jí)完善數(shù)字圖書館，加快數(shù)字文化館、數(shù)字博物館建設(shè)，推動(dòng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等服務(wù)，做到精準(zhǔn)文化惠民。

五、豐富人民群眾文化生活

要用好用足江陰人文資源，推動(dòng)我市品牌文化活動(dòng)不斷擴(kuò)大供給、提升質(zhì)量，引導(dǎo)人民群眾踴躍參與文化活動(dòng)，不斷豐富群眾文化生活，不斷擴(kuò)大我市文化影響力。

10、全面開展各類文化惠民品牌活動(dòng)。深入開展“文化走基層 服務(wù)進(jìn)萬家”主題惠民活動(dòng)，舉辦第22屆“書香江陰”讀書節(jié)系列活動(dòng)、第5屆“芙蓉花”獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)、第4屆市民文化節(jié)、第6屆“澄星杯”錫劇票友大賽。

11、高度重視江蘇省“五星工程獎(jiǎng)”和無錫市“群芳獎(jiǎng)”等各類賽事。努力抓好重點(diǎn)節(jié)目的加工提高，爭取在無錫市“群芳獎(jiǎng)”、江蘇省“五星工程獎(jiǎng)”中獲得佳績，并為沖刺“群星獎(jiǎng)”打下基礎(chǔ)。

12、全力配合參與劉氏三兄弟系列紀(jì)念活動(dòng)、改革開放40周年專場(chǎng)文藝演出。按照市委、市政府要求推進(jìn)。

六、推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

要堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作，形成人人保護(hù)文化遺產(chǎn)，文化遺產(chǎn)惠及民生的良好氛圍。

13、推進(jìn)文物保護(hù)工程項(xiàng)目。積極對(duì)接“1310”工程，遍植江陰特色的文化符號(hào)，務(wù)實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)愁工程”，著力推進(jìn)黃山炮臺(tái)舊址修繕和環(huán)境整治工程；加快推進(jìn)佘城遺址公園的前期準(zhǔn)備工作，配合園林旅游局做好祁頭山遺址公園建設(shè)工作；實(shí)施9處重點(diǎn)文保單位防雷工程；實(shí)施三元橋修繕、江陰蠶種場(chǎng)維修、博物館“文明之光”改造提升等工程，開展劉氏兄弟紀(jì)念館建設(shè)方案編制工作。

14、注重地域文化傳承創(chuàng)新和交流。舉行劉氏三兄弟系列紀(jì)念活動(dòng)，舉辦紀(jì)念展、出版專集、舉行音樂會(huì)、召開學(xué)術(shù)研討會(huì)；繼續(xù)開展“非遺記憶工程”系列宣傳，舉辦2018“迎新春品民俗” 非遺文化展示活動(dòng)、江陰市傳統(tǒng)舞蹈展示展演活動(dòng)等非遺展示展演活動(dòng)，制作非遺專題紀(jì)錄片《江陰好手藝》第二季；加強(qiáng)錫劇傳承發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)錫劇進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層；加快非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，讓非遺“活”起來，積極搭建平臺(tái)展示非遺產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次。

七、引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展

要調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金實(shí)施意見，加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度，加大扶持力度；重點(diǎn)引導(dǎo)民營資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育規(guī)上文化企業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展；狠抓三大文化園區(qū)建設(shè)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)集聚度，增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭力；以經(jīng)濟(jì)普查工作為抓手，壯大文化企業(yè)隊(duì)伍。

14、積極營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。規(guī)范利用文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策，開展好市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)，積極爭取各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持我市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量增長，培育增量，擴(kuò)大總量；鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組和上市融資；加強(qiáng)對(duì)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)意等新型文化業(yè)態(tài)的引導(dǎo)。

15、大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深入開展全市文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)與文化企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，加大對(duì)橙天嘉禾影城等重點(diǎn)重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)；加快對(duì)外文化貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重同比增長；加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，將更多文化企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇。

八、規(guī)范文化市場(chǎng)有序發(fā)展

要建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場(chǎng)管理體制。要不斷深化“放管服”改革，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效能，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。

17、全面理順工作機(jī)制。根據(jù)新三定方案內(nèi)容，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)一步理順與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局等部門的工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)，提升工作效能。

18、全面凈化社會(huì)文化環(huán)境。積極開展法律法規(guī)宣傳教育，強(qiáng)化文化市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，加大“掃黃打非”力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜版、侵權(quán)等非法行為，進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。

九、加強(qiáng)新聞出版廣電行業(yè)管理

積極貫徹落實(shí)省、市有關(guān)工作要求，在行政管理方面嚴(yán)格依法行政，積極履行部門職責(zé)，加強(qiáng)廣電、新聞出版行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管。

19、加強(qiáng)出版行業(yè)管理。加強(qiáng)出版物市場(chǎng)、印刷行業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理部門、從業(yè)人員依法管理、經(jīng)營的水平；認(rèn)真做好出版物批發(fā)零售、印刷企業(yè)年度審核工作。

20、嚴(yán)抓播出放映管理。加強(qiáng)重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的廣播電視安全播出工作，開展全市廣播電視安全播出專項(xiàng)檢查；推進(jìn)我市應(yīng)急廣播體系建設(shè)；加大查處“小耳朵”和“黑廣播”工作力度；加強(qiáng)電影放映市場(chǎng)管理。

十、深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求

要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入全局工作總體布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，營造風(fēng)清氣正的文化工作氛圍，為我市文化大發(fā)展大繁榮保駕護(hù)航。

21、提升思想工作成效。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“紅船精神”“延安精神”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念、牢記黨的宗旨。按照市委統(tǒng)一部署，在全體黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。完成2018年黨建調(diào)研年度課題——建立功能服務(wù)黨支部，為群眾提供多樣化、實(shí)用性文化服務(wù)的探索。

22、持續(xù)深化反腐斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》和市委《具體辦法》，持續(xù)用力整治“四風(fēng)”突出問題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)起來。積極運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。積極支持配合紀(jì)委第三派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作。

23、打造基層戰(zhàn)斗堡壘。以黨建工作質(zhì)量年為抓手，持續(xù)抓好組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，不斷強(qiáng)化基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提高黨員干部“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”的能力，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，扎實(shí)做好金一文化黨建聯(lián)盟實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理工作。完善機(jī)關(guān)黨員干部志愿服務(wù)體系。

十一、牢固樹立安全發(fā)展理念

24、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和《江陰市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，扎實(shí)開展安全隱患排查。注重加強(qiáng)安全生產(chǎn)、綜合治理、平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)各文化直屬單位安全生產(chǎn)、文化市場(chǎng)經(jīng)營單位安全監(jiān)督、重大文化活動(dòng)安全管理，確保安全生產(chǎn)無事故。