信息索引號 | 01404053X/2020-03884 | 生成日期 | 2020-01-26 | 公開日期 | 2020-01-26 |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | 發(fā)布機構 | 江蘇省人民政府 | |
公開形式 | 網(wǎng)站 | 公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 |
有效期 | 長期 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | 體裁 | 通知 |
主題(一級) | 衛(wèi)生、體育 | 主題(二級) | 其他 | 關鍵詞 | 方案,精神文明,推廣 |
效力狀況 | 有效 | 文件下載 | |||
內(nèi)容概述 | ?落實健康中國行動 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?推進健康江蘇建設的實施方案 ? 為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知 |
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
現(xiàn)將《落實健康中國行動推進健康江蘇建設實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江蘇省人民政府
2020年1月26日
(此件公開發(fā)布)
落實健康中國行動
推進健康江蘇建設的實施方案
為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕32號),推動健康中國行動落地見效,加快健康江蘇建設,提高全民健康水平,促進健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,現(xiàn)結合我省實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,全面落實《健康中國行動(2019-2030年)》,加快實施《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》,推動從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模纬捎欣诮】档纳罘绞?、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,全方位、全周期保障人民健康。到2022年,全民健康素養(yǎng)水平顯著提高,健康生活方式普及程度顯著提升,重點人群健康狀況顯著改善,全民醫(yī)保制度顯著完善。到2030年,全民健康素養(yǎng)水平全面提升,健康生活方式全面普及,居民主要健康影響因素得到全面控制,重大慢性病過早死亡率全面下降,人人享有高質(zhì)量的健康服務和高水平的健康保障,健康預期壽命顯著提高,居民主要健康指標達到國際先進水平。
二、主要任務
(一)提升全民健康素養(yǎng)。
1.健康知識普及行動。倡導每個人是自己健康的第一責任人,養(yǎng)成健康生活方式,掌握健康知識與技能,自覺維護和促進自身及家庭成員的健康。建立省級健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,為省級媒體等有關單位和各地開展健康科普提供支持,充分利用微信、微博、移動客戶端等新媒體傳播健康知識,省廣電總臺和其他媒體要積極創(chuàng)造條件開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。有效激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員積極開展健康促進與教育,主動提供健康科普服務。加強健康教育科普基地建設,組織群眾性自救互救知識與技能培訓,提升全民自救互救能力。到2022年和2030年,全省居民健康素養(yǎng)水平分別不低于26%和32%。
2.合理膳食行動。針對一般人群、特定人群和家庭,加強有針對性的營養(yǎng)和膳食指導,推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具,促進減鹽、減油、減糖。在養(yǎng)老機構等集體供餐單位配備營養(yǎng)師。開展人群營養(yǎng)健康狀況、食物消費狀況監(jiān)測和總膳食研究。加強營養(yǎng)健康科普宣教,普及食品營養(yǎng)標簽知識,引導居民形成科學的膳食習慣??刂七^量飲酒,減少酗酒。到2022年和2030年,成人肥胖增長率持續(xù)減緩,5歲以下兒童生長遲緩率保持低于3%。
3.控煙行動。利用世界無煙日等衛(wèi)生健康主題日開展控煙宣傳,禁止向未成年人銷售煙草制品,加大違法發(fā)布煙草廣告查處力度。發(fā)揮領導干部、醫(yī)務人員和教師的控煙引領作用,把各級黨政機關建設成無煙機關,促進無煙醫(yī)院、無煙學校建設。建立戒煙服務體系,推廣簡短戒煙干預服務。推行室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙,強化控煙監(jiān)督執(zhí)法。到2022年和2030年,全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別不低于30%和80%,全省15歲以上人群吸煙率分別低于22%和20%。
4.心理健康促進行動。建立健全社會心理服務體系,加強心理健康人才培養(yǎng),開展心理健康教育與促進,提升全民心理健康素養(yǎng)。引導居民正確認識抑郁和焦慮癥狀,掌握自我心理調(diào)適方法,關注家庭成員心理狀況。推動心理咨詢和心理治療服務,加強心理危機干預和心理援助,逐步擴大心理健康服務覆蓋面,完善精神衛(wèi)生綜合管理機制,加強精神障礙社區(qū)康復服務。到2022年和2030年,全省居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20%和30%,減緩心理相關疾病發(fā)生的上升趨勢。
(二)提高全民身體素質(zhì)。
5.全民健身行動。均衡布局構建城市公園綠地體系,完善公園綠地10分鐘服務圈。高標準建設體育公園、健身步道、社區(qū)健身中心、戶外健身營地等全民健身設施,推動“10分鐘體育健身圈”向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。支持社會力量參與全民健身設施的建設、管理和運營,推動企事業(yè)單位體育設施向社會開放,推進公共體育設施免費或低收費開放。推動各類體育社會組織向基層群眾身邊覆蓋延伸,加強社會體育指導員隊伍建設。普及科學健身知識,倡導群眾養(yǎng)成健身運動習慣。實施特殊人群體質(zhì)健康干預,有針對性地為各類人群提供運動健身方案。推動機關和企事業(yè)單位開展工間操等職工健身活動,促進在職人群體育制度化、常態(tài)化。整合公共體育和醫(yī)療衛(wèi)生資源,推廣建設體醫(yī)融合服務機構和平臺,創(chuàng)新體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務模式,培訓可開運動處方的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、健康管理師。到2022年和2030年,人均公園綠地面積分別不低于14平方米和15平方米,人均體育場地面積分別不低于2.5平方米和3平方米,城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例分別不少于93.3%和95%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別不少于41%和45%。
(三)預防控制重大疾病。
6.醫(yī)療衛(wèi)生服務體系優(yōu)化行動。積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,加強省、市、縣各級醫(yī)療中心建設。支持城市大醫(yī)院建設國家臨床重點??啤W科,促進??坡?lián)盟建設發(fā)展。加強兒童、精神病、傳染病、老年病、康復等專科醫(yī)院和婦幼保健、院前急救醫(yī)療機構建設,補齊薄弱??漆t(yī)療資源短板。加快建立分級診療制度,所有設區(qū)市市區(qū)全面建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,所有縣(市)和涉農(nóng)區(qū)全面建立縣域醫(yī)共體,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部加入。組織實施衛(wèi)生人才強基工程,提升基層衛(wèi)生同質(zhì)化服務水平。加快推進疾病預防控制、綜合監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構現(xiàn)代化建設。堅持預防為主、防治結合,建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構、綜合和??漆t(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“三位一體”的重大疾病防控機制,構建預防-治療-康復-護理服務鏈,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務供給模式。到2022年和2030年,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系持續(xù)完善,服務能力持續(xù)提升。
7.心腦血管疾病防治行動。向公眾普及心腦血管疾病預防知識,對高危人群和患者開展生活方式指導。全面實施35歲以上人群首診測血壓,加強高血壓、高血糖、血脂異常的監(jiān)測評估和規(guī)范管理。建設省心腦血管疾病防治中心,加強省、市、縣三級胸痛、卒中中心建設,提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力,形成心腦血管急癥救治體系。到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。
8.癌癥防治行動。組織防癌抗癌科普宣傳,推進早篩查、早診斷、早治療,推廣應用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑,降低癌癥發(fā)病率和死亡率。強化癌癥患者康復管理,發(fā)揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用,提高患者生存質(zhì)量。加強省、市癌癥中心建設,根據(jù)腫瘤發(fā)病情況,打造重點癌癥多學科聯(lián)合診療平臺,健全死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度。到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
9.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。探索高危人群首診測量肺功能,將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢。為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預、診斷、治療、隨訪管理、功能康復等全程防治管理服務,提高慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。建設省慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心。到2022年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到8.0/10萬及以下和7.6/10萬及以下。
10.糖尿病防治行動。落實對糖尿病患者和高危人群的健康管理,提供規(guī)范的健康管理服務。建設省糖尿病防治中心,健全糖尿病防治服務體系,推進糖尿病防、治、管整體融合發(fā)展。落實糖尿病分級診療服務技術規(guī)范,促進基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規(guī)范化。到2022年和2030年,糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到65%及以上和70%及以上。
11.傳染病及地方病防控行動。引導居民提高自我防范意識,宣傳疫苗對預防疾病的重要作用,倡導高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控,努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會團體、企業(yè)、基金會、有關組織和志愿者開展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動。筑牢口岸檢疫防線,防控境外傳染病輸入。加強寄生蟲病、地方病防治,消除血吸蟲病危害,持續(xù)消除碘缺乏危害,有效控制飲水型氟砷中毒和水源性高碘危害。到2022年和2030年,完善預防接種信息系統(tǒng)與兒童預防接種標準化門診,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)保護重點人群健康。
12.婦幼健康促進行動。針對婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童等階段特點,實施母嬰安全行動計劃和婦幼健康保障工程,完善婦幼健康服務體系,加大婦幼人才培養(yǎng)力度,務實應用婦幼健康信息系統(tǒng),全面加強出生缺陷三級預防措施。推動兒童早期發(fā)展工作,完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。促進生殖健康,在農(nóng)村全覆蓋的基礎上,推動城市適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查工作。到2022年和2030年,嬰兒死亡率分別控制在5‰左右和4‰左右,孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到8/10萬左右和6/10萬左右。
13.學生健康促進行動。加強學校健康教育,按照相關標準和要求配齊人員和設備,每年組織學生進行一次健康體檢。持續(xù)推進健康促進學校建設。扎實開展兒童青少年近視綜合防控工作,全面實施中小學生體質(zhì)健康報告書和大學生體質(zhì)健康標準等級證書制度。深化學校體育工作改革,開足開齊上好體育與健康課程,積極推進體育特色學校建設,廣泛開展校園普及性體育運動,確保中小學生每天鍛煉不少于1小時。除免修學生外,未達體質(zhì)健康合格標準的,不得發(fā)放畢業(yè)證書。把高校學生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價。到2022年和2030年,國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率分別達50%及以上和60%及以上,全省健康促進學校比例達85%及以上和90%及以上,全省兒童青少年總體近視率力爭每年平均降低1個百分點。
14.職業(yè)健康保護行動。依法保護勞動者職業(yè)健康權利,倡導健康工作方式,宣傳職業(yè)健康知識,指導用人單位做好員工健康管理,評選“健康達人”,建設健康企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推廣使用新技術、新材料和新工藝,從源頭消除、減輕和控制職業(yè)病危害。實現(xiàn)職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市,優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生服務。不斷提升工傷保險參保覆蓋面,加強塵肺病等職業(yè)病救治保障。到2022年和2030年,接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降,并持續(xù)下降。
15.老年健康促進行動。加強老年病醫(yī)院等老年健康服務機構建設,推進中醫(yī)藥特色服務,構建老年健康服務體系。完善醫(yī)養(yǎng)結合政策、標準和規(guī)范,推進長期護理保險制度,促進基本醫(yī)保與醫(yī)養(yǎng)結合政策配套銜接。普及老年健康知識,落實老年人健康管理,推進安寧療護工作。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策,構建養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。打造老年宜居環(huán)境,創(chuàng)建老年友好型社區(qū)。到2022年和2030年,護理型床位數(shù)占養(yǎng)老機構床位數(shù)的比例分別不低于60%和65%;65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降;65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
16.殘疾人健康促進行動。全面開展殘疾預防,大力推進康復服務,努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”。落實殘疾兒童康復救助制度,完善殘疾人輔助器具適配補貼制度,推進殘疾人家庭無障礙改造。建立醫(yī)療機構與殘疾人專業(yè)康復機構雙向轉(zhuǎn)診機制,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與殘疾人開展家庭醫(yī)生簽約服務。提升社區(qū)康復能力,依托各級醫(yī)療衛(wèi)生及專業(yè)康復機構,指導社區(qū)和家庭為殘疾人提供專業(yè)化康復服務。實施精準康復,為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復服務。配套完善殘疾人文化體育康復場地設施,豐富殘疾人文化、體育康復活動,促進殘疾人身心健康。到2022年和2030年,殘疾人基本康復服務率分別達到90%以上和95%以上,符合條件的殘疾人醫(yī)療康復項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險、工傷保險支付范圍。
(五)發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢。
17.擴大中醫(yī)藥服務行動。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防中的特殊作用,努力使中醫(yī)藥融入全人群全生命周期健康服務。推進全國和省名老中醫(yī)傳承工作室在基層建設工作站,促進優(yōu)質(zhì)資源下沉。開展以鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓,重點推廣中醫(yī)藥適宜技術和診療方法。加強中醫(yī)藥文化建設,推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。到2022年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心能夠提供6類以上中醫(yī)非藥物療法,80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。到2030年,90%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。
(六)健全全民醫(yī)療保障。
18.全民醫(yī)保制度完善行動。全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度,提高醫(yī)?;鸾y(tǒng)籌層次,穩(wěn)步提高保障水平。開展醫(yī)療保障扶貧行動,著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問題。深化醫(yī)保支付方式改革,全面推行總額控制下以按病種付費為主的多元復合支付方式,開展緊密型醫(yī)聯(lián)體總額付費試點。推進醫(yī)療服務價格改革,逐步構建動態(tài)調(diào)整機制。到2022年和2030年,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%左右。
(七)保障食品藥品安全。
19.食品安全保障行動。突出“四個最嚴”要求,強化食品安全風險隱患排查,構建“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全防線,確保人民群眾“舌尖上的安全”。推行標準化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任,建立企業(yè)食品安全自查制度。加快推進食品小作坊登記管理和食品攤販備案管理,提升餐飲質(zhì)量安全水平,全面加強餐廚廢棄物管理。守護校園食品安全,落實學校食品安全校長(園長)責任制,推進學校(含托幼機構)食堂“明廚亮灶”全覆蓋,提高學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級優(yōu)秀率。全面提升食品抽檢合格率,突出對重點區(qū)域、重點品種、重點時節(jié)以及群眾的關注點、食品安全的風險點食品的抽檢監(jiān)測。到2022年和2030年,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
20.藥品安全保障行動。積極開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,推進上市持有人制度改革,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整,鼓勵新藥研發(fā),提升藥品質(zhì)量,強化合理用藥。加強職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍建設。綜合運用檢驗檢測、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預警、風險管控、應急處置、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等手段,凈化藥品市場環(huán)境。深入開展專項整治,持續(xù)加大藥品行政違法案件查辦力度,加強行刑銜接,嚴厲打擊藥品領域違法犯罪行為。到2022年和2030年,社會公眾對藥品質(zhì)量安全的滿意度明顯提升,并持續(xù)提升。
(八)促進健康環(huán)境建設。
21.農(nóng)村供水保障行動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以城鄉(xiāng)一體化供水為目標,嚴格落實農(nóng)村供水保障責任,按照農(nóng)村供水新標準以及規(guī)?;l(fā)展、標準化建設、市場化運作、專業(yè)化管理新要求,加快農(nóng)村供水老舊管網(wǎng)更新改造、水源地達標建設、水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)管能力建設,著力構建從源頭到龍頭的城鄉(xiāng)供水保障工程體系、規(guī)范化管理體系,健全工程長效運行管理機制體制。到2022年,農(nóng)村供水保證率達95%,區(qū)域供水入戶率達99%以上;到2030年,供水保證率達97%,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務”四同目標。
22.生活垃圾分類行動。廣泛開展教育引導,加強督促指導,推動生活垃圾分類習慣養(yǎng)成。加強科學管理,建立完善垃圾分類標準規(guī)范體系,積極推動設區(qū)城市加快垃圾分類立法。推進生活垃圾分類處理設施建設,加強可回收物、有害垃圾分類回收利用和處置,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。到2022年和2030年,垃圾分類集中處理率分別達80%以上和95%以上。
23.健康環(huán)境促進行動。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,實施最嚴格的環(huán)境保護制度,打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,全面提升水環(huán)境質(zhì)量,加強土壤污染防治。突出抓好長江保護修復和太湖流域生態(tài)修復。構建有針對性的重點地區(qū)、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調(diào)查監(jiān)測體系,開展典型行業(yè)、典型區(qū)域等環(huán)境與健康試點調(diào)查監(jiān)測及風險評估,采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關疾病等。積極做好新形勢下愛國衛(wèi)生工作,大力推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設,廣泛開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等“健康細胞”建設。持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,不斷鞏固擴大農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設成果。到2022年和2030年,設區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率進一步提升,城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)達標情況明顯改善,并持續(xù)改善。
(九)促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
24.健身休閑產(chǎn)業(yè)培育行動。實施體育旅游發(fā)展行動計劃,培育多元市場主體,打造健身休閑產(chǎn)業(yè)集群。推進體育消費載體建設,打造體育服務綜合體,建設體育產(chǎn)業(yè)基地。抓住籌辦北京冬奧會、冬殘奧會機遇,建設一批復合型冰雪旅游基地和設施,促進冰雪體育旅游項目發(fā)展。持續(xù)推動體育消費,鼓勵各地發(fā)揮自身資源稟賦,打造一批影響力大、參與度高的品牌賽事。鼓勵發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè),推動國家旅游康養(yǎng)示范基地建設。
(十)促進“智慧健康”建設。
25.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務行動。構建集成高效、統(tǒng)一權威的省、市、縣三級全民健康信息平臺,提升互聯(lián)互通水平;加強醫(yī)療健康信息標準化建設,提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量,健全醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄,提升信息資源管理水平;創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省,全面落實32項便民惠民服務舉措,構建線上線下有機結合新模式,提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務應用水平;推進醫(yī)療衛(wèi)生行政審批改革,優(yōu)化醫(yī)療機構內(nèi)部流程,提升醫(yī)療健康服務和行政審批服務便捷化水平;推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點建設,促進大數(shù)據(jù)、人工智能深化應用,提升醫(yī)療健康管理智能化水平。促進長三角區(qū)域醫(yī)療信息互聯(lián)互通,提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。到2022年和2030年,電子健康檔案向居民個人開放率分別達60%和80%。
三、保障措施
(一)加強組織領導。省級層面由健康江蘇建設領導小組負責統(tǒng)籌推進健康中國行動和健康江蘇建設全局性工作,指導各地區(qū)各相關部門加強協(xié)作,將實施健康中國行動與推進健康江蘇建設有機結合起來,強化對各級領導干部的教育培訓,全面落實各項目標、指標和工作任務。各地區(qū)要結合實際建立健全領導推進工作機制,研究制定具體方案并組織實施。省各有關部門要按照職責分工,將健康融入各項政策,認真研究制定具體政策措施,確定年度重點工作并抓好落實。推進長三角健康一體化發(fā)展,健全衛(wèi)生健康聯(lián)動發(fā)展體制機制。
(二)動員各方參與。鼓勵個人和家庭積極參與健康江蘇建設,落實個人健康責任,養(yǎng)成健康生活方式。各企事業(yè)單位特別是學校、社區(qū)(村)要充分挖掘和利用自身資源,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。金融、保險等機構創(chuàng)新健康類產(chǎn)品和服務。相關行業(yè)學會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織要充分發(fā)揮作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。
(三)健全支撐體系。加大財政衛(wèi)生健康投入力度,進一步優(yōu)化資源配置,對健康江蘇建設投入予以重點保障。加強科技支撐,圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開展重大課題研究。加大普法執(zhí)法力度,以法治保障健康江蘇建設任務落實和目標實現(xiàn)。強化信息支撐,健全監(jiān)測體系,提高疾病與健康監(jiān)測網(wǎng)絡化、智能化水平,推動部門間、區(qū)域間共享健康相關信息。建立專家咨詢委員會,為推進健康江蘇建設提供技術支撐。
(四)加強監(jiān)測考核。圍繞健康中國、健康江蘇建設主要目標任務要求,由健康江蘇建設領導小組組織對各設區(qū)市開展考核,并作為各市黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲的重要參考。各設區(qū)市結合本地實際,制定針對下一級黨委和政府的考核辦法。按照國家要求,依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),對健康中國行動的主要指標、重點任務實施進度進行年度監(jiān)測。
(五)加強宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體,開展形式多樣的健康知識宣傳,引導群眾樹立和增強健康意識,踐行健康生活方式。強化輿論引導,大力宣傳建設健康江蘇、促進全民健康的重大意義、目標任務和重大舉措,加強政策解讀,及時回應群眾關切,提高群眾的認知度和參與度,形成全社會關心、支持、參與健康江蘇建設的良好氛圍。
附件:1.落實健康中國行動推進健康江蘇建設省級部門任務分解表
2.落實健康中國行動推進健康江蘇建設考核辦法
3.落實健康中國行動推進健康江蘇建設考核指標框架(試行)
4.落實健康中國行動推進健康江蘇建設監(jiān)測指標
附件: 落實健康中國行動推進健康江蘇建設省級部門任務分解表等.pdf
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