信息索引號 | 01404053X/2021-01305 | 生成日期 | 2021-01-16 | 公開日期 | 2021-01-26 |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | 發(fā)布機構(gòu) | 江陰市統(tǒng)計局 | |
公開形式 | 網(wǎng)站、文件、政府公報 | 公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 |
有效期 | 長期 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | 體裁 | 其他 |
主題(一級) | 國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 | 主題(二級) | 統(tǒng)計 | 關(guān)鍵詞 | 規(guī)劃,統(tǒng)計,經(jīng)濟,管理 |
效力狀況 | 有效 | 文件下載 | |||
內(nèi)容概述 | 今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記在江蘇考察時的重要講話精神,貫徹落實國家、省、無錫市統(tǒng)計工作決策部署要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,推動三大攻堅、打造三大工程、聚焦三大建設(shè),以實干實績?yōu)橛庐?dāng)新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)先行軍、區(qū)域一體化發(fā)展領(lǐng)跑者,建設(shè)“強富美高”新江陰貢獻(xiàn)統(tǒng)計力量。 |
今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記在江蘇考察時的重要講話精神,貫徹落實國家、省、無錫市統(tǒng)計工作決策部署要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,推動三大攻堅、打造三大工程、聚焦三大建設(shè),以實干實績?yōu)橛庐?dāng)新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)先行軍、區(qū)域一體化發(fā)展領(lǐng)跑者,建設(shè)“強富美高”新江陰貢獻(xiàn)統(tǒng)計力量。
一、攻堅突破、善作善成,2020年統(tǒng)計工作取得顯著成效
(一)推動三大攻堅,進(jìn)一步完善統(tǒng)計體系
1.全面實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。一是健全工作機制。貫徹GDP統(tǒng)一核算改革決策部署,印發(fā)《關(guān)于完善地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算能力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的實施意見》,以局內(nèi)部聯(lián)動、市級部門聯(lián)動、全市上下聯(lián)動“三個聯(lián)動”為抓手,落實職責(zé)分工。二是完善改革措施。印發(fā)《江陰市季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》《江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》,下發(fā)對各鎮(zhèn)街園統(tǒng)一核算方法制度,推動實現(xiàn)市、鎮(zhèn)兩級GDP總量、速度、行業(yè)結(jié)構(gòu)基本銜接。三是抓好對口聯(lián)系。組織部門及鎮(zhèn)街園業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,及時傳達(dá)省、無錫核算會議及文件精神,解讀季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法及指標(biāo)變化內(nèi)容。推動政府辦印發(fā)《江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作聯(lián)席會議制度》,召開核算聯(lián)席會議3次,共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù),共同研判形勢。
2.全市第七次全國人口普查初戰(zhàn)告捷。一是強要素保障到位。從機構(gòu)、人員、經(jīng)費入手,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,35個部門組成的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)人口普查辦公室,抽調(diào)20人常駐人普辦,落實市級經(jīng)費1702.3 萬元。建立鎮(zhèn)級人口普查機構(gòu)18個,有154人常駐集中辦公,落實經(jīng)費 1811.74 萬元,建立社區(qū)村居委會級普查小組275個,落實經(jīng)費約500萬元,選聘、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員8400余人。二是強發(fā)動宣傳到位。開通“七人普”網(wǎng)站,組織廣場宣傳、“我有個‘七人普’故事想@你”作品征集、童言童語“畫”人普和全市中小學(xué)“人口普查宣傳一堂課”等大型宣傳活動。依托新媒體宣傳陣地,通過“江陰發(fā)布”“江陰統(tǒng)計”和鎮(zhèn)街園微信公眾平臺開展宣傳百余條次,開展2期參與人數(shù)近5000人的普查有獎問答,在微信朋友圈投放覆蓋160萬以上本地用戶的視頻廣告,聯(lián)系三大運營商發(fā)送300余萬條次的公益短信。聯(lián)合成員部門,全面啟動電子屏、公交車和出租車顯示屏的普查標(biāo)語滾動宣傳。積極開展“一報兩臺”宣傳,江陰日報開通專版、專欄,刊登公益廣告,新聞頻道每晚黃金時段滾動播出口號標(biāo)語,每周開展跟蹤報道。三是強數(shù)據(jù)核查到位。數(shù)據(jù)審核關(guān)口前移,全天候?qū)H私邮茏稍?,以業(yè)務(wù)解答方式下發(fā)典型問題。強化督導(dǎo)檢查,在普查摸底、登記、檢查驗收和比對復(fù)查四個重點階段,組成4個督查小組通過現(xiàn)場檢查、入戶訪問和交叉檢查等形式進(jìn)行督查指導(dǎo)。抓牢比對復(fù)查,多部門開展資料對接,多角度開展比對分,多方面處理信息分類,多頻次排查編碼差錯。全市完成正式登記250余萬人,其中居住人口201萬人;核實比對復(fù)查人口信息近10萬條;完成行職業(yè)編碼12余萬條。
3.全面統(tǒng)籌抓好各項統(tǒng)計監(jiān)測。一是開展高質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測。牽頭開展省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測,開展考核指標(biāo)征求意見工作,推動市委專題召開考核委會議,專題研究全年短板弱項指標(biāo),配合組織部對考核指標(biāo)進(jìn)行紅黃藍(lán)標(biāo)識。按月開展省指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測,年內(nèi)召開聯(lián)絡(luò)員會議4次,對指標(biāo)進(jìn)行研究培訓(xùn)。配合研究制定全市高質(zhì)量發(fā)展考核方案,做好2019年度全市高質(zhì)量發(fā)展考核,開展好鎮(zhèn)街園高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力和部門省高質(zhì)量發(fā)展“爭先進(jìn)位”考核,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,發(fā)揮考核引導(dǎo)、激勵、約束作用。二是開展小康和現(xiàn)代化監(jiān)測。進(jìn)一步完善高水平全面建成小康社會監(jiān)測,開展好社會主義現(xiàn)代化江陰試點監(jiān)測,強化與職能部門的對接協(xié)作,加強監(jiān)測分析和跟蹤問效,對進(jìn)度緩慢、落差較大的指標(biāo)集中攻堅、對標(biāo)找差、補足短板,推進(jìn)各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。出具2019年小康、現(xiàn)代化江陰發(fā)展報告,主動開展中郡、賽迪、中小城市百強縣等創(chuàng)建對接工作,為江陰榮譽作出統(tǒng)計貢獻(xiàn)。三是開展主要經(jīng)濟指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測。建立主要經(jīng)濟指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測制度,對主要經(jīng)濟指標(biāo)的累計總量、增速等進(jìn)行監(jiān)測,對出現(xiàn)異常波動的,及時查找分析原因,加強研究趨勢性、波動性規(guī)律,提高經(jīng)濟指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)性和匹配度,提高對經(jīng)濟發(fā)展整體走勢的預(yù)測預(yù)判水平。每月形成分析報告,供市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱研。
(二)打造三大工程,進(jìn)一步提升統(tǒng)計水平
1.統(tǒng)計基礎(chǔ)強化工程。一是高效完成統(tǒng)計基礎(chǔ)任務(wù)。做好3936家聯(lián)網(wǎng)直報單位年定報統(tǒng)計工作,全面開展農(nóng)業(yè)單位調(diào)查、經(jīng)濟作物面積和產(chǎn)量、蔬菜瓜果生產(chǎn)情況、勞動力、企業(yè)創(chuàng)新和“四下”單位抽樣等調(diào)查工作。全年新增聯(lián)網(wǎng)直報單位1128家,新增單位數(shù)位列無錫大市第一。扎實開展各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織面向全局、鎮(zhèn)街園、村居和企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)96批次、覆蓋近11000人次。二是切實推進(jìn)統(tǒng)計各專業(yè)改革。推進(jìn)投資統(tǒng)計改革,繼續(xù)做好實施500—5000萬元投資項目聯(lián)網(wǎng)直報,加強項目入庫管理,規(guī)范企業(yè)直報流程,強化投資數(shù)據(jù)比對分析。推進(jìn)勞資統(tǒng)計改革,按照GDP核算方法制度改革要求,增加非一套表單位勞動工資抽樣調(diào)查,形成覆蓋城鄉(xiāng)法人單位的勞動工資統(tǒng)計調(diào)查體系。推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計改革,深化農(nóng)業(yè)直報平臺的運用,加強與部門間的業(yè)務(wù)共建和數(shù)據(jù)共享,配合做好鄉(xiāng)村振興監(jiān)測工作。按照統(tǒng)計屬地原則,推動原部門扎口的規(guī)上服務(wù)業(yè)部分企業(yè)轉(zhuǎn)移向鎮(zhèn)街園扎口,進(jìn)一步暢通業(yè)務(wù)流程,提高統(tǒng)計效率。三是創(chuàng)新實施統(tǒng)計信息化建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化宏觀經(jīng)濟庫系統(tǒng)平臺,同步加載月、季、年度指標(biāo)數(shù)據(jù),實現(xiàn)模型自動更新,加載2019年高水平全面建成小康社會、社會主義現(xiàn)代化江陰試點監(jiān)測內(nèi)容,形成立體化可視化界面,做好“江陰統(tǒng)計”微信平臺和“最江陰”APP統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢的數(shù)據(jù)動態(tài)發(fā)布工作。修訂完善《江陰市統(tǒng)計局信息系統(tǒng)運行維護(hù)制度》,強化數(shù)據(jù)庫運維監(jiān)督管理,按季度對更新情況進(jìn)行通報。加強與大數(shù)據(jù)中心的交流協(xié)作,上傳江陰統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)和部分《江陰統(tǒng)計》月訊數(shù)據(jù)。
2.?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)化工程。一是規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。貫徹落實《江蘇省統(tǒng)計數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系(2020)》,從統(tǒng)計業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)管控統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,出臺《統(tǒng)計資料管理和使用》等相關(guān)制度,提升統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。二是開展數(shù)據(jù)專項核查。落實省局《關(guān)于開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作的通知》,圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量核查內(nèi)容開展自查自糾。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計臺賬制度建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源和方法,從源頭上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是配合部門一套表制度,建成職責(zé)明確、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計一套表采集系統(tǒng)平臺,首批加載省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)表36張,并組織開展對相關(guān)責(zé)任部門的平臺操作培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程,整合部門數(shù)據(jù)資源,提升了政府統(tǒng)計工作的整體效能。
3.服務(wù)水平提升工程。一是進(jìn)行疫情相關(guān)調(diào)查。貫徹落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神, 堅持疫情防控和統(tǒng)計調(diào)查兩手抓、兩手硬。完成7次關(guān)于疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響情況、口罩生產(chǎn)情況和無產(chǎn)值單位復(fù)工情況等調(diào)查,實事求是、全面準(zhǔn)確分析疫情對經(jīng)濟的影響。二是深度研析熱點問題。圍繞當(dāng)好“四個排頭兵”、打贏“四場硬仗”等市委、市政府中心工作和重大決策部署,結(jié)合江陰產(chǎn)業(yè)實情、疫情影響等撰寫經(jīng)濟信息52篇,撰寫統(tǒng)計分析、專題調(diào)研59篇,撰寫課題和技術(shù)類論文5篇,在無錫市統(tǒng)計系統(tǒng)評比中獲一等獎1篇,二等獎2篇,三等獎4篇。三是優(yōu)化提升統(tǒng)計產(chǎn)品。改版升級《統(tǒng)計數(shù)據(jù)》《國民經(jīng)濟指標(biāo)匯編》《統(tǒng)計年鑒》等重點統(tǒng)計產(chǎn)品,確保指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理、緊跟形勢。在《江陰日報》發(fā)布江陰統(tǒng)計公報、江陰“四經(jīng)普”統(tǒng)計公報。立足“江陰統(tǒng)計”微信公眾號平臺,開展統(tǒng)計工作宣傳、江陰經(jīng)濟發(fā)展宣傳和公眾滿意度調(diào)查等,在全國統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)微信公眾號綜合影響力(區(qū)縣級)穩(wěn)定在前列。積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,為市委市政府重大會議做好統(tǒng)計服務(wù),為各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)材料的咨詢服務(wù),核對會議講話材料涉及的經(jīng)濟指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)制作經(jīng)濟形勢分析展板、經(jīng)濟發(fā)展排行榜等會議資料。
(三)聚焦三大建設(shè),進(jìn)一步夯實統(tǒng)計根基
1.全面強化黨的建設(shè)。一是壓緊壓實黨建責(zé)任。印發(fā)《江陰市統(tǒng)計局黨建工作責(zé)任制實施辦法》《中共江陰市統(tǒng)計局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》等文件,堅持黨建、業(yè)務(wù)“兩手抓”,全面落實“一崗雙責(zé)”。局黨組發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,圍繞十九屆四中、五中全會、各級廉政會議和中央經(jīng)濟工作會議等精神,開展集中學(xué)習(xí)14次,組織“三轉(zhuǎn)一提”等專題研討3次,民主生活會2次。局黨組書記赴申港街道開展十九屆五中全會精神宣講。完成支部換屆選舉,嚴(yán)格考察把關(guān)發(fā)展1名同志為預(yù)備黨員。二是巡察整改落實到位。把巡察整改工作作為重要政治任務(wù),圍繞市委巡察組反饋的13項26個問題,細(xì)化分解提出了61條整改措施,逐項落實到科室和個人,各科室負(fù)責(zé)人按月向整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整改進(jìn)展情況,目前已全部整改完畢。市委巡察整改督查三組來我局開展集中督查,對我局整改工作成效表示肯定,認(rèn)為局黨組對整改工作高度重視、整改工作態(tài)度端正、措施有力、臺賬資料全面詳實。三是抓好黨員日常管理。細(xì)化“三會一課”等活動安排,通過“無錫先鋒”平臺創(chuàng)新開展“書記講黨課”“主題黨日”“5·10警示教育月”等活動,組織觀看教育片4次,黨組書記講黨課3次,開展黨校老師講課、黨務(wù)培訓(xùn)和廉政教育等7次,先后赴江陰綠道“先鋒驛站”、雙良集團(tuán)、興澄特鋼、南菁中學(xué)等地參觀學(xué)習(xí)。深化黨員積分管理,定期通報積分情況,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向黨員個體延伸。開展黨員檔案普查,摸清摸透支部黨員檔案內(nèi)容的真實性、完整性及合規(guī)性。
2.科學(xué)量化隊伍建設(shè)。一是在績效考核管理上動真格。樹立“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步完善局“爭創(chuàng)先進(jìn)科室,爭當(dāng)優(yōu)秀統(tǒng)計工作者”目標(biāo)績效考核、印發(fā)《江陰市統(tǒng)計局公務(wù)員平時考核工作方案》,建立與工作業(yè)績、工作能力緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)活力和創(chuàng)造力的量化考核激勵機制,確保部署的各項工作任務(wù)落到實處、取得成效。二是在干部培養(yǎng)培訓(xùn)上有真為。選拔優(yōu)秀年輕參加“墩苗”掛職鍛煉,加大局科室間干部交流輪崗力度,選拔10名骨干力量參與“七人普”集中辦公,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。出臺《2020—2022年江陰市統(tǒng)計局統(tǒng)計分析能力提升行動計劃》,積極培育全市統(tǒng)計分析能力領(lǐng)軍人才和后備人才。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容,扎實開展統(tǒng)計分析寫作、宏觀數(shù)據(jù)庫加載更新、統(tǒng)計平臺建模、保密管理和安全生產(chǎn)等各項專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)8次,全面提升統(tǒng)計干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是在奉獻(xiàn)社會上用真情。出臺聯(lián)系基層工作制度,局中層以上干部完成掛鉤走訪企業(yè)60家,實地了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和統(tǒng)計工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決實際問題和困難。選派25名同志承擔(dān)疫情期間高速站防疫監(jiān)測點值守和社區(qū)一線防疫任務(wù)。選派1名同志常駐市文明辦協(xié)助開展全市文明創(chuàng)建工作,全局干部職工利用周末投入與貫莊社區(qū)結(jié)對文明創(chuàng)建工作,累計派出志愿者25人,志愿服務(wù)125人次,志愿服務(wù)時長超過250小時。參加職工幫扶助學(xué)、支持疫情防控和慈善一日捐等活動,累計捐款36800元。
3.持續(xù)深化法治建設(shè)。一是統(tǒng)計督查整改按序推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省貫徹落實國家統(tǒng)計局第 6 統(tǒng)計督察組督察反饋意見整改方案》,推動市委辦、政府辦印發(fā)《關(guān)于全面貫徹〈江蘇省貫徹落實國家統(tǒng)計局第6統(tǒng)計督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》《江陰市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制實施細(xì)則》,針對整改措施清單逐條對照整改。在市委常委會第132次(擴大)會議領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示和黨中央、國務(wù)院重要文件精神及統(tǒng)計法律法規(guī)。推動各鎮(zhèn)街園黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)文件,目前已全部完成。推進(jìn)統(tǒng)計法進(jìn)黨校,在全市新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班上作統(tǒng)計法治專題講座。二是統(tǒng)計監(jiān)督檢查有力開展。印發(fā)《統(tǒng)計行政執(zhí)法公示制度統(tǒng)計執(zhí)法全過程記錄制度重大統(tǒng)計執(zhí)法決定法制審核制度》,制定《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《行政執(zhí)法音像記錄清單》,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,實現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。對5個鎮(zhèn)街園共144家聯(lián)網(wǎng)直報單位開展“雙隨機”檢查,單位數(shù)量比2019年增加15%,約占統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺單位的5%,實現(xiàn)“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查地區(qū)三年全覆蓋。對1家統(tǒng)計違法單位進(jìn)行立案查處。聯(lián)合市發(fā)改委、住建局、市場監(jiān)督局和稅務(wù)局對6家房地產(chǎn)企業(yè)實地開展“雙隨機”檢查,對2家涉外調(diào)查單位開展專項檢查,審批部門統(tǒng)計調(diào)查項目1個。三是統(tǒng)計普法宣傳多點聯(lián)動。舉辦全市統(tǒng)計法治培訓(xùn)會議6期,統(tǒng)計法治廣場宣傳1次。制作精美畫冊回顧“七五”普法歷程,在《江陰日報》刊登普法專版,進(jìn)一步強化統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的思想自覺和行動自覺。強化政務(wù)誠信建設(shè),與鎮(zhèn)街園、村(居)統(tǒng)計從業(yè)人員和部分聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)簽訂統(tǒng)計信用承諾書、建立統(tǒng)計從業(yè)人員信用檔案850份,實現(xiàn)鎮(zhèn)街園、村(居)統(tǒng)計從業(yè)人員全覆蓋,增強統(tǒng)計人員的依法統(tǒng)計意識,弘揚誠信統(tǒng)計精神。
二、咬定目標(biāo)、守正創(chuàng)新,全力推進(jìn)2021年各項工作
(一)以改革思維“賦智”,不斷深化重點領(lǐng)域改革
1.創(chuàng)新改進(jìn)統(tǒng)計方法制度。一是進(jìn)一步完善健全GDP核算聯(lián)席會議制度。及時傳達(dá)上級文件精神,從統(tǒng)計業(yè)務(wù)的角度深入剖析各項基礎(chǔ)指標(biāo)的具體要求,努力爭取到相關(guān)部門和具體板塊的大力支持。進(jìn)一步細(xì)化聯(lián)席會議成員單位分工,針對新要求明確各成員單位職責(zé)和所監(jiān)測指標(biāo),做到“守土有責(zé)”。強化條塊配合、部門聯(lián)動、互通信息,共同做好統(tǒng)一核算的各項工作。二是探索搭建市GDP統(tǒng)一核算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺系統(tǒng)。將全市所有“四上”及列入抽樣調(diào)查的“四下”共5000余家單位納入平臺監(jiān)控系統(tǒng),探索打通與稅務(wù)、住建、供電等系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)通道,實時掌握全市經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)第一手資料,動態(tài)監(jiān)測全市GDP基礎(chǔ)指標(biāo)情況,有效防止中小企業(yè)瞞報問題,及時預(yù)警預(yù)判,切實防范統(tǒng)計風(fēng)險,提高統(tǒng)計工作效率。
2.建立“四上”單位管理激勵機制。一是健全工作機制。聯(lián)合發(fā)改、工信、住建、科技、商務(wù)等部門建立組織協(xié)調(diào)機制,制定年度“四上”企業(yè)培育方案及具體工作措施,明確專人負(fù)責(zé);建立企業(yè)培育庫,全面摸底排查“四下”企業(yè)及達(dá)標(biāo)個體戶發(fā)展現(xiàn)狀,建立“四上”企業(yè)后備庫;完善注冊登記服務(wù),規(guī)范培育入統(tǒng)工作流程,并建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加快新型市場監(jiān)管體制建設(shè),建立和完善聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制。二是落實扶持政策。對入庫企業(yè)優(yōu)先落實相關(guān)優(yōu)惠政策,對新增入庫企業(yè)設(shè)立獎勵資金,由行業(yè)主管部門單位根據(jù)實際情況,制定具體扶持及獎勵辦法,并切實按照扶持及獎勵辦法落實獎勵。三是強化督查管理。各部門加強對新增“四上”企業(yè)和培育企業(yè)在行業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、財會、稅務(wù)、統(tǒng)計等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。將新增企業(yè)目標(biāo)納入對各鎮(zhèn)街園的績效考核,加大督導(dǎo)力度,定期通報企業(yè)入規(guī)及“四上”企業(yè)培育相關(guān)進(jìn)展情況。
3.持續(xù)鞏固統(tǒng)計督察成果。一是持之以恒狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的決策部署上來,嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理要求,嚴(yán)把源頭管理、過程管控、審核評估、執(zhí)法檢查“四個關(guān)口”,形成齊抓共管、責(zé)任分明的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管氛圍。二是全面壓實防懲統(tǒng)計造假作假責(zé)任制。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述,鞏固“統(tǒng)計進(jìn)黨校”常態(tài)化機制。認(rèn)真貫徹落實《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》《江陰市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制實施細(xì)則》,讓“不出假數(shù)、真實可信”成為領(lǐng)導(dǎo)干部思想自覺和行動自覺。三是做好省級統(tǒng)計督察準(zhǔn)備工作。省級統(tǒng)計督查將對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行三年全覆蓋,時刻保持“迎檢備查”狀態(tài),在前期開展統(tǒng)計督察自查自糾的基礎(chǔ)上,繼續(xù)清理糾正違反統(tǒng)計法精神的文件和做法,確保執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得住檢驗。
(二)以服務(wù)理念“賦值”,精準(zhǔn)把脈強化預(yù)警研判
1.持續(xù)推進(jìn)全年重點指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。一是實施市主要經(jīng)濟指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測制度。密切跟蹤監(jiān)測主要經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展動態(tài)情況,每月25日前完成各鎮(zhèn)街園相關(guān)指標(biāo)的匯總工作,做到“月度進(jìn)度分析、季度綜合研判、年度走勢預(yù)測”。二是開展經(jīng)濟核心競爭力專項考核。出臺專項考核辦法,圍繞市委市政府重點工作部署,以年度單項考核評價通報指標(biāo)為重點,實施年終考核與日常考核相結(jié)合的考核方式,在全市經(jīng)濟運行分析會上公布季度排名情況,全年總成績納入全市考核表彰,確保各項重點目標(biāo)任務(wù)按時序推進(jìn),取得明顯成效。三是及時掌握企業(yè)經(jīng)濟情況。出臺2021年局統(tǒng)計行政指導(dǎo)計劃和聯(lián)系基層工作制度,局中層以上統(tǒng)計干部每年走訪企業(yè)不低于4家,深入一線了解企業(yè)運行情況,摸排需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)問題。
2.開展省高質(zhì)量和重點工作監(jiān)測。一是牽頭開展省高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測,對2020年省考核結(jié)果深入分析,比較部門預(yù)測與上級考核差異,比較短板指標(biāo)和爭先進(jìn)位結(jié)果;全力開展2021年省考核相關(guān)工作,成立工作專班,開展指標(biāo)培訓(xùn),形成月度監(jiān)測,及時預(yù)警通報,切實完善有目標(biāo)導(dǎo)向、有工作抓手、有補短補缺的工作閉環(huán)。二是全面總結(jié)我市高水平全面建成小康的成績,從數(shù)據(jù)成果的角度解讀小康,形成具有江陰特色的小康發(fā)展的報告,緊跟全省社會主義現(xiàn)代化試點推進(jìn)步伐,總結(jié)我市前期試點成果,著力推進(jìn)全省范圍內(nèi)社會主義現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測的相關(guān)工作。三是加強周邊交流和基層走訪。保持與長三角等周邊市縣局互動交流,采用長三角統(tǒng)計聯(lián)絡(luò)員會議的方式,采用“走出去”和“請進(jìn)來”的方式,主動向先進(jìn)兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和方法,全面查找和解決經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計工作存在的短板和不足。
3.主動優(yōu)化提升統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量。一是深入實施2020—2022年江陰市統(tǒng)計局統(tǒng)計分析能力提升行動計劃,根據(jù)2021年“統(tǒng)計分析能力成長期”的具體定位,推進(jìn)統(tǒng)計分析能力提升培養(yǎng)行動,結(jié)合“七人普”開展專題專時定點研究,力爭多出課題精品。二是將開展好分析課題工作列入年度考核,設(shè)立專項考核辦法,加大被期刊、雜志錄用及被市領(lǐng)導(dǎo)以上各級領(lǐng)導(dǎo)正面批示的加分,激發(fā)統(tǒng)計干部寫深、寫好分析課題的主動性和積極性。三是以服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求為目標(biāo),在繼續(xù)做好市委市政府重大會議展板、參閱資料和年鑒、公報、月訊等數(shù)據(jù)資料開發(fā)的同時,結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十三五”收官等主題編撰資料書,以更優(yōu)的統(tǒng)計產(chǎn)品展示全市經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成就。四是健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效解讀模式,利用“江陰統(tǒng)計”微信公眾號、“最江陰”APP統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺等線上形式進(jìn)一步豐富和優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。
(三)以重大普查“賦能”,盤清查準(zhǔn)各項統(tǒng)計底數(shù)
1.繼續(xù)做好第七次全國人口普查。進(jìn)一步摸索、積累人口普查組織實施工作的方法和經(jīng)驗,全力做好人口普查數(shù)據(jù)處理、匯總、評估工作,并加強督導(dǎo)檢查力度,堅決杜絕各種干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,確保摸清查準(zhǔn)全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等情況,把握好人口變化趨勢特征,推動人口普查工作取得成效。同時,做好回收銷毀各項普查紙質(zhì)資料和清除部門電子資料,做好普查工作總結(jié)和資料歸檔工作。建立人口數(shù)據(jù)庫,對人口信息開展研究分析,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報,做好普查資料的開發(fā)利用工作。
2.廣泛開展社情民意等調(diào)查。積極參謀推動提升群眾高質(zhì)量發(fā)展獲得感、滿意度,配合組織部開展綜合滿意度調(diào)查。與市教育局簽訂協(xié)議,合作開展教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測問卷調(diào)查,預(yù)計年內(nèi)將組織動員學(xué)生、家長、教師等5000余人參與問卷調(diào)查。同時,高質(zhì)量完成規(guī)模農(nóng)業(yè)單位調(diào)查、經(jīng)濟作物面積和產(chǎn)量、蔬菜瓜果生產(chǎn)情況、勞動力、企業(yè)創(chuàng)新、“四下”單位抽樣等調(diào)查工作。
(四)以實干擔(dān)當(dāng)“賦責(zé)”,激揚強基固本正氣作風(fēng)
1.堅定不移全面從嚴(yán)治黨。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格黨建述職評議考核,全面壓實管黨治黨和“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任,積極探索“黨建+統(tǒng)計”的融合新路徑、新模式。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,強化統(tǒng)計輿情管理,對涉及統(tǒng)計系統(tǒng)的輿情及時進(jìn)行收集、整理、篩選、登記,對群眾關(guān)心的熱點、焦點指標(biāo)及涉及群眾切身利益的數(shù)據(jù),主動做好解釋工作。三是充分利用“江上清風(fēng)”、“無錫先鋒”、“學(xué)習(xí)強國”等網(wǎng)絡(luò)平臺和學(xué)習(xí)形式,營造學(xué)習(xí)氛圍,開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,持續(xù)推進(jìn)各項主題教育,夯實機關(guān)理論宣傳和陣地建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷強化統(tǒng)計干部廉潔從政意識。
2.發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。一是筑牢防懲造假作假堤壩。繼續(xù)開展年度“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查并積極配合上級條線部門開展執(zhí)法檢查,對典型統(tǒng)計造假、弄虛作假案件,堅決發(fā)現(xiàn)一起處理一起。抓好典型案件曝光,以案釋法,以案普法。二是增強統(tǒng)計法治宣傳實效。充分利用統(tǒng)計開放日、憲法日、《統(tǒng)計法》頒布實施紀(jì)念日等節(jié)點開展普法宣傳。聚焦中央關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署和統(tǒng)計法律法規(guī),編印普法執(zhí)法宣傳資料和讀本,加強統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓(xùn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計信用建設(shè)。統(tǒng)計領(lǐng)域誠信建設(shè)是政務(wù)誠信七大重點領(lǐng)域之一,擴展統(tǒng)計從業(yè)人員信用承諾、統(tǒng)計信用檔案簽訂范圍,做到“四上企業(yè)”統(tǒng)計人員全覆蓋。做好統(tǒng)計信用信息推送共享,嚴(yán)格依規(guī)認(rèn)定并公示統(tǒng)計失信行為,對統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)予以聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)統(tǒng)計從業(yè)人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。
3.馳而不息強化三支隊伍。一是局機關(guān)隊伍求精。大力弘揚“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)于民”的統(tǒng)計核心價值觀,通過領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、統(tǒng)計講堂、業(yè)務(wù)比武、一線服務(wù)等練兵途徑,鉆研業(yè)務(wù),深入基層,把好培訓(xùn)關(guān)與審核關(guān)。通過增強人員力量、健全激勵機制、注重典型示范等措施,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動干部內(nèi)動力。二是鎮(zhèn)街園隊伍求穩(wěn)。鎮(zhèn)街園統(tǒng)計隊伍要以規(guī)范化建設(shè)為載體穩(wěn)定人員隊伍,定期舉辦有針對性的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),更新升級統(tǒng)計人員知識結(jié)構(gòu),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)和能力。三是企業(yè)隊伍求實。要以培訓(xùn)到每一位“報數(shù)員”為目標(biāo),將企業(yè)年報、定報培訓(xùn)與“點單式”培訓(xùn)相結(jié)合,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”方式靈活安排培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高統(tǒng)計培訓(xùn)的針對性和有效性。