今年以來，市農業(yè)農村局深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于“三農”工作的重要論述以及中央、省市委決策部署，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，錨定農業(yè)強市目標，堅持穩(wěn)中求進總基調，對標領跑再出發(fā)，真抓實干譜新篇，高效統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點任務，各項目標任務穩(wěn)妥有序推進，實現(xiàn)“雙過半”。

　　一、上半年農業(yè)農村重點工作推進情況

　　一是農業(yè)生產穩(wěn)中有增。堅定穩(wěn)產保供底線。壓緊壓實糧食安全政治責任，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，2023年，全市夏糧生產呈現(xiàn)面積增、單產增、總產增、品種優(yōu)“三增一優(yōu)”特點，12.2萬畝小麥已基本完成收割，最高田塊畝產創(chuàng)無錫小麥新紀錄，江陰“三夏”工作登陸央視專欄專題報道。夏糧總面積12.9萬畝，預計總產量4.09萬噸。“菜籃子”產品質優(yōu)價穩(wěn)，蔬菜播種面積5.2萬畝，產量17.60萬噸，能繁母豬保有量達4000頭，基本完成3800畝水產養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造任務。筑牢糧食穩(wěn)產根基。堅決遏制耕地“非糧化”，防止基本農田“非農化”，以鹽城濱海高標準農田工程質量事件為警示，召開春季農業(yè)生產暨高標準農田建設工程質量專項整治雙百日行動推進會。加快推進整區(qū)域高準備農田建設試點示范，推進小田并大田，出臺農村土地統(tǒng)一流轉實施意見，制定村集體統(tǒng)一流轉工作方案，2023年落實高標準農田項目29個，面積2.36萬畝。深入實施農業(yè)生產全程全面機械化推進、農機裝備智能化綠色化提升“兩大行動”，所有農機機具完成北斗導航終端系統(tǒng)安裝，安裝北斗導航輔助系統(tǒng)60臺，農作物綜合機械化率達85.8%，主要農作物綜合機械化率達96.1%，特色農機化率74.58%。擦亮綠色發(fā)展底色。全面啟動全國耕地質量調查，建設耕地質量提升示范區(qū)5000畝，新建果品省級綠色防控基地1個。持續(xù)推進廢舊地膜殘膜回收及處理項目，建立完善全市16個回收點，順利完成79噸的地膜回收目標任務，確保農膜回收率達97%以上。預計農用化肥用量同比削減0.6%以上，農藥使用商品量同比削減0.5%以上。

　　二是現(xiàn)代農業(yè)增中向優(yōu)。做強示范引領。緊扣“一市一科技園、一鎮(zhèn)一產業(yè)園、一村一特色園”建設構架，圍繞優(yōu)質水稻、特色水果、特種水產三大特色主導產業(yè)，建立健全現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、科創(chuàng)體系和經營體系。全市累計培育無錫市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)34家，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)14家，年銷售總收入超110億元；工商登記注冊農民專業(yè)合作社561家，其中國家級示范社6個、省級示范社16個；全市錄入省系統(tǒng)的家庭農場1700余家，其中工商登記注冊的家庭農場400余家。做大項目支撐。以重大項目為載體，加快全產業(yè)鏈發(fā)展，建設信息管理系統(tǒng)、建立掛鉤聯(lián)系和工作推進機制，全方位服務項目推進，重大項目多元投入保障機制創(chuàng)新入選全省創(chuàng)新典型名單。截至目前，入庫省農業(yè)農村重大項目20個以上，總投資25億元以上。注重科技賦能， “長江三鮮”種質資源創(chuàng)新中心已完成規(guī)劃選址，推進江陰市農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心建設，農業(yè)物聯(lián)網技術推廣應用覆蓋率超40%。有序開展省“互聯(lián)網+”農產品出村進城試點，一季度全市農產品電商銷售額7135.6萬元，同比增長5.8%。做優(yōu)品牌質量。“江陰好”系列農產品深入千家萬戶，持續(xù)推進5萬畝全國綠色食品原料標準化生產基地建設，省級綠色優(yōu)質農產品基地13個、14.45萬畝，綠色食品和有機農產品129個。堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，大力實施農業(yè)生產“三品一標”提升行動，強化科學監(jiān)測，實施精準監(jiān)管，開展質量追溯，全市主要農產品抽檢合格率保持在99.7%以上，綠色優(yōu)質農產品比重達73.51%。開展農產品質量安全示范建設，深入開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，大力推行規(guī)模主體入網監(jiān)管和食用農產品承諾達標合格證并行制度，今年以來，共出具食用農產品合格證63.45萬張。

　　三是美麗鄉(xiāng)村亮中擴面。扎實推進農村人居環(huán)境整治。緊緊圍繞公共設施、村容村貌、田容田貌、宅容宅貌、塘容塘貌、文明健康等六大類40項指標，縱深推進農村人居環(huán)境整治。全面部署村莊垃圾清理專項行動，召開全市農村人居環(huán)境整治提升暨村莊垃圾清理專項行動推進會，全面打響春季、夏季戰(zhàn)役，重點聚焦城鄉(xiāng)接合部、南沿江高鐵等“四沿”“五旁”等重點區(qū)域垃圾處置的難點問題，拉網排查、壓茬推進。持續(xù)深化農村綜合改革。成立江陰市鄉(xiāng)村投資發(fā)展有限公司，重點聚焦高標準農田建設等基礎設施項目，積極對接金融機構，整體包裝項目，對上爭取資金，開展祝塘鎮(zhèn)高標準農田項目融資試點。2023年4月份，與中國農業(yè)銀行江陰分行正式簽署首筆2.8億元融資項目合作協(xié)議。深化產權制度改革和農村集體“三資”監(jiān)管，嚴格按照“應進必進”要求，村集體經營性資產出讓、發(fā)包、租賃等全部進入農村產權交易市場交易，推廣線上交易新模式，上半年成功交易1172宗、交易金額1.6億元。持續(xù)推進省第四輪農村改革試驗區(qū)任務，探索長江十年禁漁快速響應機制，無錫市首艘漁政執(zhí)法船——“江盾號”交付下水，正式投入使用，全省首批4個標準化護漁執(zhí)勤點正式上線。不斷彰顯鄉(xiāng)村治理效能。深化拓展全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點成效，“積分制”案例獲《央廣網》《交匯點》《無錫日報》等各級媒體報道。持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，聯(lián)合宣傳部、文體廣旅等6部門制定《江陰市2023年聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動實施方案》，創(chuàng)新開展“和美鄉(xiāng)村行”系列活動，舉辦“和美鄉(xiāng)村行 青年論”調研大賽，形成鄉(xiāng)村振興系列調研報告。富民增收成效顯著，一季度農村居民人均可支配收入18850元，同比增長5.1%，城鄉(xiāng)收入比1.380：1，比上年同期縮小0.024。《江陰市以富民強村“四大行動”為抓手加快建設農業(yè)強市》稿件入選省廳農業(yè)強省建設?？?。多元暢通富民增收渠道。制定《“一村一策”發(fā)展新型農村集體經濟行動實施方案》，加強資源挖潛、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、資產盤活、聯(lián)合抱團，因地制宜、因村施策發(fā)展集體經濟。一季度村級總收入10.1億元。鞏固脫貧成果，堅持輸血與造血并重，先后開展3輪項目摸排工作，確定了15個相對薄弱村的15個項目，投資總額5381萬元，預期收益率8.63%。

　　工作亮點：

　　1、全市夏糧生產呈現(xiàn)面積增、單產增、總產增、品種優(yōu)“三增一優(yōu)”特點，12.2萬畝小麥已基本完成收割，最高田塊畝產創(chuàng)無錫小麥新紀錄，江陰“三夏”工作登陸央視專欄專題報道。

　　2、2023年落實高標準農田項目29個，面積2.36萬畝，出臺農村土地統(tǒng)一流轉實施意見，制定村集體統(tǒng)一流轉工作方案。

　　3、深入實施農業(yè)生產全程全面機械化推進、農機裝備智能化綠色化提升“兩大行動”，所有農機機具完成北斗導航終端系統(tǒng)安裝，安裝北斗導航輔助系統(tǒng)60臺。

　　4、深入農村金融改革，成立江陰市鄉(xiāng)村投資發(fā)展有限公司，開展祝塘鎮(zhèn)高標準農田項目融資試點，4月份，與中國農業(yè)銀行江陰分行正式簽署首筆2.8億元融資項目合作協(xié)議。

　　5、狠抓農業(yè)農村重大項目建設，入庫省農業(yè)農村重大項目20個以上，總投資25億元以上，重大項目多元投入保障機制創(chuàng)新入選全省創(chuàng)新典型名單。

　　6、全市主要農產品抽檢合格率保持在99.7%以上，綠色優(yōu)質農產品比重達73.51%，提前完成年度省市目標任務。

　　7、村集體經營性資產出讓、發(fā)包、租賃等全部進入農村產權交易市場交易，推廣線上交易新模式，上半年成功交易1172宗、交易金額1.6億元。

　　8、深化拓展全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點成效，創(chuàng)新開展“和美鄉(xiāng)村行”系列活動，舉辦“和美鄉(xiāng)村行 青年論”調研大賽，“積分制”案例獲《央廣網》《交匯點》《無錫日報》等各級媒體報道。

　　9、多元暢通富民增收渠道，制定《“一村一策”發(fā)展新型農村集體經濟行動實施方案》，《江陰市以富民強村“四大行動”為抓手加快建設農業(yè)強市》稿件入選省廳農業(yè)強省建設?？?，一季度農村居民人均可支配收入18850元，同比增長5.1%。

　　10、無錫市首艘漁政執(zhí)法船——“江盾號”交付下水，正式投入使用，全省首批4個標準化護漁執(zhí)勤點正式上線。

　　二、下步打算

　　下一步，全市“三農”工作將深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面落實中央、省市委農村工作會議精神，以中國式現(xiàn)代化為指引，全面推進鄉(xiāng)村振興、建設農業(yè)強市，為全市建設社會主義現(xiàn)代化縣域示范書寫“三農”篇章，貢獻“三農”力量。

　?。ㄒ唬┚哿r業(yè)強市，推進農業(yè)現(xiàn)代化。堅持高質高效發(fā)展方向，全面提升農業(yè)規(guī)?；?、園區(qū)化、品牌化、融合化水平。抓實穩(wěn)產保供。堅決扛起糧食安全黨政同責，藏糧于地，藏糧于技，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，全面完成省級農業(yè)生產全程全面機械化示范縣建設，農機化率達到97%，糧食播種面積28.5萬畝以上，糧食產量2.61億斤以上，優(yōu)質食味稻米推廣覆蓋率達83%。種足種好水稻、大豆等秋糧，做好農機調度、技術指導、農資儲備、防災減災、助農惠農等各項工作，奮力筑牢秋糧豐收基礎。建立健全全市農產品保供體系，統(tǒng)籌肉蛋奶、果菜魚等特色農副產品生產，完成花塘水芹等無錫市屬綠色蔬菜保供基地建設1000畝，全年能繁母豬保有量穩(wěn)定在6000頭以上。抓實高標準農田建設。全面開展農村土地承包經營權集中統(tǒng)一流轉，研究制定獎勵實施細則，年底村集體統(tǒng)一流轉率達到80%。結合無錫市全國整區(qū)域推進高標準農田建設試點建設要求，緊盯2023年目標任務和入庫項目，按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫的要求，抓緊抓實、不等不靠，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，建成一批集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的“噸糧田”。以“3.15”晚會曝光的高標準農田工程質量事件為警示，大力推進高標準農田建設工程質量專項整治雙百日行動，切實提高高標準農田建設質量和水平。抓實農業(yè)園區(qū)建設。按照無錫市“三園一區(qū)一居”總體布局要求，優(yōu)化完善《江陰現(xiàn)代農業(yè)專項規(guī)劃》，完善園區(qū)管理體制機制，依托澄東南功能區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)行政構架，建立健全江陰（華西）現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和臨港園區(qū)（爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展示范園）專職管理機構，計劃將華西農業(yè)公司、黃金農業(yè)公司作為功能區(qū)級的國資公司，依托功能區(qū)（開發(fā)區(qū)）配套的市屬國資運營公司，建立以投、融、建、管一體為核心的運營機制和良性的投融資機制，推動園區(qū)內高標準農田、市屬蔬菜基地、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)等農業(yè)基礎設施建設。調整園區(qū)規(guī)劃布局，江陰（華西）現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園根據(jù)澄東南功能區(qū)規(guī)劃范圍，將園區(qū)范圍調整為華士、新橋、長涇、顧山4個鎮(zhèn)，將祝塘鎮(zhèn)調出、新橋鎮(zhèn)調進園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)范圍與澄東南功能區(qū)規(guī)劃一致，便于功能區(qū)行政管轄和統(tǒng)籌協(xié)調。構建科技創(chuàng)新體系，整合全市各級各類政產學研合作平臺載體，建設集農科貿、育繁推、招商引資、招才引智為一體的市級科技園，打造成為“三園”科技創(chuàng)新驅動的核心引擎。加快推進智慧園區(qū)建設，將物聯(lián)網引擎加載到農業(yè)園區(qū)，著力建設“園區(qū)智效管理、基地智能生產、人才智用科技、產品智惠營銷”的智慧型園區(qū)。抓實農業(yè)產業(yè)提檔，依靠科技和改革雙輪驅動，以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，全力延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，貫通產加銷，融合農文旅，對接產學研，拓展農業(yè)多種功能、實現(xiàn)鄉(xiāng)村多元價值。完成20個入庫的省農業(yè)農村重大項目建設，總投資25億元以上。規(guī)劃建設“長江三鮮”種質資源創(chuàng)新中心，建強璜土鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)2個國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。大力推進農產品“三品一標”建設，打響“江陰好”系列品牌，實現(xiàn)社會效益、經濟效益雙提升。

　?。ǘ┚哿︵l(xiāng)村和美，推進農村現(xiàn)代化。堅持問題導向、目標導向，規(guī)劃、建設、生態(tài)、文化一體推進，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。突出人居環(huán)境美。深入貫徹落實習近平總書記在浙江“千萬工程”實施20周年重要批示精神，以農村廁所、生活污水、垃圾清理“三大革命”為重點，縱深推進農村人居環(huán)境整治提升，完善“紅黑榜”結果運用，緊盯目標任務，推動落實好垃圾清理專項行動、全域美村達標行動、鄉(xiāng)村建設行動與示范創(chuàng)建行動，組織開展集中攻堅。更大力度推進省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設，望得見長江碧水，看得見田園美景，留得住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。突出綠色生態(tài)美。堅持綠色低碳生態(tài)引領，推進綠色農產品標準化基地建設，綠色優(yōu)質農產品比重達超73.5%，新增綠色食品和有機農產品10個。加快推進3800畝水產養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造，高標準推進省級綠色防控示范區(qū)建設，投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式綠色化，確?；?、農藥使用量同比削減0.6%、0.5%以上，積極創(chuàng)建國家級綠色防控示范區(qū)。馳而不息抓好長江“十年禁漁”，持續(xù)開展?jié)O業(yè)增殖放流，實現(xiàn)魚水相親、資源永續(xù)、空間共融。突出鄉(xiāng)風人文美。堅持以文化人，以文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風推進移風易俗，引領建設鄉(xiāng)村精神家園。擦亮華西村中國農民豐收節(jié)活動品牌，持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”走村進戶，繁榮鄉(xiāng)村文化，匯聚振興力量，唱響豐收贊歌。

　?。ㄈ┚哿γ窀淮鍙?，推進農民現(xiàn)代化。縱深推進富民強村行動，持續(xù)增強農民群眾獲得感幸福感，讓共同富裕成為江陰“三農”工作的鮮明特征。深化農村改革。推進省第四輪農村改革試驗區(qū)任務建設，形成可復制推廣的制度性成果。創(chuàng)新農村金融服務改革，依托鄉(xiāng)村投資發(fā)展有限公司，根據(jù)項目地域范圍、規(guī)模體量，宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)、宜區(qū)則區(qū)、宜市則市，積極創(chuàng)新政策性、市場性、財政性等多種模式，加快形成多元投農支農格局。深入推進農村集體產權制度改革，加強農村“三資”監(jiān)管，優(yōu)化江陰市農村“三資”智慧監(jiān)管平臺，探索閑置農房和宅基地使用權放活機制。按照“應進必進”要求，持續(xù)推進集體資產產權進場在線交易，提高集體資產產權交易的公開、公平、公正程度，促進資產保值增值。注重治理實效。縱深推進全國黨建引領鄉(xiāng)村治理試點，大力推進清單制、積分制、數(shù)字化在鄉(xiāng)村治理的應用，積極爭創(chuàng)全國“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，打造共建共治共享新格局。實施鄉(xiāng)土人才技能提升行動，積極培育懂技術、善經營、會管理的“新農人”。完善農村集體產權法人治理機制，完善股份經濟合作社章程，推動成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會規(guī)范化運行，履行重大決策“四議兩公開”程序，加大民主監(jiān)督力度。促進民富村強。立足資源稟賦，做好“土特產”文章，深入實施產業(yè)富民行動，完善聯(lián)農帶農機制，新增無錫市級以上各類新型農業(yè)經營主體22家。大力發(fā)展農業(yè)社會化服務，引領小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。以工業(yè)園區(qū)升級改造為契機，清理騰退低效集體土地，對零星、分散存量建設用地進行開發(fā)利用，提升土地利用效益。盤活村級存量資產，通過公開租賃、承包經營、股份合作等多種方式盤活現(xiàn)有閑置或低效使用的辦公用房、廠房、校舍等集體資產，對低水平、低效益運營的集體用地上企業(yè)自建廠房實行回購，實現(xiàn)集體土地與地上廠房權屬統(tǒng)一，并通過調整、改造、翻建，重新對外招租，獲取更高收益。鼓勵鎮(zhèn)村抱團發(fā)展，發(fā)展“飛地”經濟，通過集體建設用地入市或合作聯(lián)營等方式，建立健全鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺和集體農業(yè)發(fā)展公司，壯大發(fā)展村級集體經濟。推動“鄉(xiāng)村振興•共富基金”精準投放，項目化運作、“造血式”幫扶，集體經濟相對薄弱村全部實現(xiàn)摘帽。

　　工作重點：

　　1、全面啟動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，嚴格按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，大興調查研究之風。

　　2、全面完成省市高質量考核和鄉(xiāng)村振興實績考核。

　　3、扛穩(wěn)糧食穩(wěn)產保供責任，糧食播種面積28.5萬畝以上，糧食產量2.61億斤以上，優(yōu)質食味稻米推廣覆蓋率達83%，全面完成省級農業(yè)生產全程全面機械化示范縣建設，農機化率達到97%。 

　　4、持續(xù)推進農田連片整治和高標準農田建設，全面開展農村土地承包經營權集中統(tǒng)一流轉，年底村集體統(tǒng)一流轉率達到80%。

　　5、高質量打造“菜籃子”基地，規(guī)劃推進2.1萬畝無錫市屬綠色蔬菜保供基地建設，年內完成花塘水芹等保供基地1000畝。 

　　6、抓實重要農產品穩(wěn)產保供，全年能繁母豬保有量穩(wěn)定在6000頭以上，完成水產養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造3800畝。

　　7、大力推進農產品“三品一標”建設，打響“江陰好”系列品牌，推進綠色農產品標準化基地建設，綠色優(yōu)質農產品比重達超73.5%，新增綠色食品和有機農產品10個。

　　8、深入貫徹落實習近平總書記在浙江“千萬工程”實施20周年重要批示精神，以農村廁所、生活污水、垃圾清理“三大革命”為重點，縱深推進農村人居環(huán)境整治提升，組織開展集中攻堅。

　　9、推進民富村強，立足資源稟賦，做好“土特產”文章。以“一村一策”行動為抓手，探索集體經濟新發(fā)展，建立健全鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺和集體農業(yè)發(fā)展公司，鼓勵鎮(zhèn)村抱團發(fā)展，發(fā)展“飛地”經濟。創(chuàng)新農村金融服務改革，依托鄉(xiāng)村投資發(fā)展有限公司，根據(jù)項目地域范圍、規(guī)模體量，宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)、宜區(qū)則區(qū)、宜市則市，積極創(chuàng)新政策性、市場性、財政性等多種模式，加快形成多元投農支農格局。

　　10馳而不息抓好長江“十年禁漁”，持續(xù)開展?jié)O業(yè)增殖放流。