【概況】 2022 年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和多重超預(yù)期困難挑戰(zhàn)， 江陰市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神為主線，認(rèn)真貫徹中央、省市各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局保持和諧穩(wěn)定，“強(qiáng)富美高”* 新江陰現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的步伐，較好地完成市十八屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。是年，江陰市被評為全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）、中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）第二名，被命名為全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，入選全國首批創(chuàng)新型縣（市）、全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣、全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)、首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣、首批中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、2021中國縣域經(jīng)濟(jì)知識產(chǎn)權(quán)競爭力百強(qiáng)，被確認(rèn)為中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市（縣），蟬聯(lián)全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展“二十連冠”。
【被評為全國信訪工作示范縣（市、 區(qū)、旗）】 2021年，中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室、國家信訪局首次開展全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、 旗）創(chuàng)建工作，江陰市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，以爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪法治化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，注重打造品牌，推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。 規(guī)范“陽光系統(tǒng)”應(yīng)用管理，不斷完善工作機(jī)制和辦理流程，對標(biāo)“最多跑 一 地、服務(wù)零距離”，積極構(gòu)建矛盾多元化解體系， 市住建局、城管局等多個(gè)部門進(jìn)駐市人民來訪接待中心，常態(tài)化開展聯(lián)合接訪工作，更好地方便群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益。 堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造“網(wǎng)格＋信訪”模式，深度融入縣域社會治理現(xiàn)代化，構(gòu)建社會及信訪穩(wěn)定工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到矛盾問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間處置。 2022 年 1 月，中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室、國家信訪局公布首批“全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）”，江陰市位列其中。
【被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)】 2022 年，江陰市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢牢把握“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，以“生態(tài)進(jìn)、生產(chǎn)退，治理進(jìn)、污染退，高端進(jìn)、低端退”的“三進(jìn)三退”生動(dòng)實(shí)踐，將長江江陰段生產(chǎn)性岸線占比從 2012 年的 72%降至2022 年末的48% ，騰出濱江空間，打造由 8千米沿江公園、10千米生態(tài)運(yùn)河組成的“一江一河”城市生態(tài) T臺；2017 年以來，江陰市累計(jì)關(guān)停“散亂污”企業(yè) 4312 個(gè)，加快招引新一代信息技術(shù)新能源等符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)資源要素向高效益、高技術(shù)、高成長性企業(yè)集聚；為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，江陰市積極探索綠水青山“變現(xiàn)” 之路，通過創(chuàng)新構(gòu)建以生態(tài)券為核心的生態(tài)指標(biāo)交易機(jī)制、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給能力提升和增值溢價(jià)等方式，形成生態(tài)產(chǎn)品投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)“存入”綠水青山，“取出”金山銀山，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。 國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)中央批準(zhǔn)，由生態(tài)環(huán)境部表彰在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域取得突出成就的地區(qū)，是中國生態(tài)文明示范建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。11月18 日，生態(tài)環(huán)境部為第六批106 個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)授牌，江陰市被正式命名表彰為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。
【入選 全 國 首 批 創(chuàng) 新 型 縣（ 市）】 自 2018 年江陰市被科技部列入全國首批國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單以來，江陰市聚焦“打造具有全國影響力的先進(jìn)制造業(yè)科創(chuàng)中心”總目標(biāo)，實(shí)施“南征北戰(zhàn)、東西互搏”戰(zhàn)略 * ，打造“一灣一谷一區(qū)一港”* 科創(chuàng) T 臺，實(shí)施“霞客之光”創(chuàng)新攻關(guān)計(jì)劃，成立武漢大學(xué)長三角科技創(chuàng)新中心，建成長三角太陽能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心、集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、金屬材料創(chuàng)新研究院、智能制造創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)“江陰—清華創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃”， 強(qiáng)勢推進(jìn)“科創(chuàng)江陰”建設(shè)。至 2022年，江陰市有江蘇省創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè) 7個(gè)，高新技術(shù)企業(yè) 831個(gè)，國家級科技企業(yè)孵化器 3個(gè)，省級科技企業(yè)孵化器 1 個(gè)。 2022 年 8 月，江陰市高質(zhì)量通過科技部國家首批創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收，是無錫市首個(gè)國家級創(chuàng)新型縣（市）。
【入選全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣】 2022 年，江陰市作為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，被中央組織部列為全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣。 制定《江陰市開展全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)“基石工程”實(shí)施方案（2022 —2025 年）》，以“基石工程”為抓手，聚焦組織力提升，通過開展基層黨支部和黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。 建強(qiáng)村干部隊(duì)伍，提升村干部的治理效能。全市實(shí)施村（社區(qū)）黨組織“領(lǐng)頭雁”工程，出臺《關(guān)于推行村黨組織書記縣鄉(xiāng)共同管理的實(shí)施方案》；建立調(diào)整社保基數(shù)、繳納企業(yè)年金、選任事業(yè)崗位等“三項(xiàng)機(jī)制”，構(gòu)建村（社區(qū)）書記保障激勵(lì)制度體系，提升村（社區(qū)）書記的干事創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)新黨員管理方式，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過強(qiáng)化黨員管理、黨員聯(lián)戶工程等，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在全市推行黨員聯(lián)戶“1 + 10 + N”制度（以 1名先鋒黨員為核心，聯(lián)系 10 名黨員及若干戶群眾），推動(dòng)黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾。 堅(jiān)持“黨建 ＋ 引領(lǐng)”，促進(jìn)黨建與各項(xiàng)工作深度融合。把基層黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中推動(dòng)落實(shí)，通過實(shí)施“黨建＋”工程，將黨組織延伸到項(xiàng)目和網(wǎng)格。完善黨群議事制度，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理熱情。 暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、 利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，問需于民、問計(jì)于民，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理積極性。完善“抓管帶”工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨建與鄉(xiāng)村治理同向發(fā)力、同頻共振；集聚各類資源，推行“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)”；突出自治、法治、德治、智治相結(jié)合，推動(dòng)精細(xì)管理，全力打造新時(shí)代具有江陰特色的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“縣域樣板”。
【入選全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)】 2022 年，江陰市根據(jù)自身資源稟賦和發(fā)展特點(diǎn)，緊密結(jié)合青年發(fā)展需求，從青年視角完善城市管理和區(qū)域規(guī)劃，讓縣域發(fā)展青年氣息更濃、青年標(biāo)識更強(qiáng)，不斷增強(qiáng)青年在縣域發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感，致力于成為能夠吸引青年、集聚青年、成就青年的發(fā)展型縣市。 編 制出臺《江陰市“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》《江陰市青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞“聚焦促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展，讓江陰對青年更友好”“聚焦建功江陰高質(zhì)量發(fā)展，讓青年在江陰更有為”兩個(gè)方面，推動(dòng)落實(shí) 12 項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)，在青年宜學(xué)、宜居、宜業(yè)等方面，深化多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聚力完善青年發(fā)展工作機(jī)制和政策體系，豐富青年發(fā)展工作舉措和方法路徑，實(shí)現(xiàn)“江陰與青年共未來”的雙向奔赴。6 月，按照中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、共青團(tuán)中央等 17 部門《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見》等文件部署，中長期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作部際聯(lián)席會議辦公室對外公布全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)和青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)名單。 其中，試點(diǎn)城市（含直轄市的市轄區(qū)）45 個(gè)、試點(diǎn)縣域 99 個(gè)。 江陰市入選全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)名單，是無錫市唯一入選的縣（市、區(qū)）。
【入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣】 2015 年，江陰市被評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。 2019—2021年，江陰市連續(xù) 3 年獲江蘇省知識產(chǎn)權(quán)工作真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)督查激勵(lì)。2022 年，江陰市深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展。 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)政策支撐，制定《江陰市“十四五” 知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《江陰市國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣工作方案》，把知識產(chǎn)權(quán)工作作為市委、市政府重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的市知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議制度，推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和責(zé)任落實(shí)。 提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求和知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，突出關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)布局與保護(hù)，加強(qiáng)服務(wù)效能評價(jià)與管理。 完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)， 打造集服務(wù)、維權(quán)、評估、咨詢等功能于一體的“全鏈條、一 站式”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，引進(jìn)和培育高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。 是年 8 月，江陰市被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣，是無錫市唯一入選的縣（市）。
【入選首批中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)縣（市、區(qū)）】 2022年 2 月，國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)首批中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單 (2022—2023 年度）的通知》，江陰市成為首批中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青 少年近視試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之 一。 為實(shí)施試點(diǎn)工作，江陰市印發(fā)《江陰市中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，統(tǒng)籌各單位按照國家試點(diǎn)要求推進(jìn)各項(xiàng)工作。 先后召開中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會，完善工作機(jī)制和方案，強(qiáng)化各單位的協(xié)同合作，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，讓中醫(yī)適宜技術(shù)在兒童青少年近視防控中展現(xiàn)獨(dú)特作用，注重將龍砂醫(yī)學(xué)活態(tài)傳承與試點(diǎn)工作相結(jié)合。至年末，江陰市中醫(yī)院完成近視防控宣教小視頻，并通過融媒體直播等多種方式開展宣傳，同時(shí)在試點(diǎn)學(xué)校開展近視建檔、中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)，近視防控建檔 2596 人，耳穴壓丸治療 1516 人，角針原穴治療250人，并向2600人教授并推廣手部眼保健操。
【被確認(rèn)為中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市（縣）】 紡織工業(yè)是江陰市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。 近年來，江陰市紡織工業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，形成以包括化纖、毛紡、棉紡等紡織面料上游環(huán)節(jié)，印染、織造等中游環(huán)節(jié)和服裝設(shè)計(jì)制造等下游環(huán)節(jié)在內(nèi)的上下游協(xié)同發(fā)展、較為完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。 以鎮(zhèn)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)群日趨明顯。 江陰市紡織工業(yè)技改投資每年超 40 億元，主要圍繞提升裝備水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)能減排增效進(jìn)行大規(guī)模的改造。 棉紡織行業(yè)的三無率（無卷、無結(jié)頭、無梭化）基本達(dá)到 100% 。 新型紡紗（氣流紡、 噴氣渦流紡、緊密紡、賽絡(luò)紡等等） 廣泛應(yīng)用；毛紡關(guān)鍵工序均引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的四羅拉細(xì)紗機(jī)、 自絡(luò)筒等，裝備水平在全國同行業(yè)名列前茅，達(dá)到國際先進(jìn)水平；化纖行業(yè)引進(jìn)美國杜邦公司、德國巴馬格的先進(jìn)裝備，由原來的間接紡改成熔體直紡；服裝 CAD/CAM（服裝 計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)／服裝計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)）全面應(yīng)用，自動(dòng)裁剪系統(tǒng)、自動(dòng)吊掛生產(chǎn)流水線在服裝行業(yè)普遍應(yīng)用。 2022 年，江陰市規(guī)模以上紡織企業(yè)完成開票銷售收入 1481 . 27 億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)開票銷售收入的 22. 95% 。 全市開票銷售收入前 50 名工業(yè)企業(yè)中紡織行業(yè)有 12 個(gè)。 是年，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會開展第五次全國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)復(fù)查工作。 12 月 8 日，全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會議在線上召開。 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會對 2022 年全國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，宣讀《關(guān)于確認(rèn) 江蘇省江陰市等 193 個(gè)地區(qū)為紡織 產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)的決定》，江陰市被確 認(rèn) 為 中 國 紡 織 產(chǎn) 業(yè) 基 地 市 （縣）。江陰市周莊鎮(zhèn)被確認(rèn)為中國化纖名鎮(zhèn)、中國棉紡織名鎮(zhèn)；新橋鎮(zhèn)、長涇鎮(zhèn)分別被確認(rèn)為中國紡織服裝名鎮(zhèn)、中國粗紡呢絨名鎮(zhèn)；顧山鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)被確認(rèn)為中國針織服裝名鎮(zhèn)。
【蟬聯(lián)全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā) 展“二十連冠”】 江陰市以建設(shè)產(chǎn)業(yè)更高端、創(chuàng)新更澎湃、城市更美 好、人民更幸福的現(xiàn)代化濱江花園 城市為總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“南征北戰(zhàn)、東西互搏”總戰(zhàn)略，全力打造科 技與產(chǎn)業(yè)融合新典范、區(qū)域 一 體化建設(shè)新標(biāo)桿、新時(shí)代改革開放新高地、城鄉(xiāng)美麗宜居新家園、現(xiàn)代化縣域治理新模式、共同富裕新樣板，讓中國式現(xiàn)代化在江陰大地展現(xiàn)出可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。 2022 年 12 月 16 日，全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域發(fā)展專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、社會智庫北京中郡研究所發(fā)布《第二十二屆縣域經(jīng)濟(jì)與縣域發(fā)展監(jiān)測評價(jià)報(bào)告》，第二十二 屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣名單，江陰蟬聯(lián)第 一，實(shí)現(xiàn)“二十連 冠”。報(bào)告指出，江陰市是全國僅有的兩個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值超過 4000 億元的超強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)體之 一。 2021 年，江 陰 市 的 地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 是 4580. 33 億元，農(nóng)村居民可支配收入 42519 元，縣域現(xiàn)代化發(fā)展質(zhì)量基本指數(shù)等級為 A + 優(yōu)等。 江陰市作 為全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展的 一面旗幟，能夠引領(lǐng)新時(shí)期全國縣域經(jīng)濟(jì)差異化特色發(fā)展、縣域高質(zhì)量發(fā)展和縣域現(xiàn)代化建設(shè)。
