政務服務改革是提升行政效能的重要環(huán)節(jié),更是改革為民的生動實踐。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化”。今年以來,江陰深入推行市級政務服務綜合窗口改革,著力解決群眾反映強烈的辦事難點、堵點、痛點問題,依托市級政務服務大廳建立“一門、一窗、一網(wǎng)、一次、一件事”政務服務模式,改變以往進駐部門“擺攤設(shè)點”服務模式。這一改革不僅優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu),統(tǒng)一了服務標準,還顯著提高了審批效率。
取號、叫號、辦理、評價……近日,在市政務服務大廳2樓,丁果湖臻殿度假山莊江陰有限公司總經(jīng)理蘇雨菲在工作人員幫助下,僅用不到半小時就完成了公司營業(yè)執(zhí)照的補辦遺失公告發(fā)布和經(jīng)營范圍的變更手續(xù)。高效的辦事流程讓蘇雨菲連連稱贊。“以前辦這兩件事,需要取兩個號并排兩次隊。如今只要取一個號,在一個窗口就能一次性完成所有手續(xù)。這樣的改進極大地方便了我們,為大家節(jié)省了大量的時間和精力。”
蘇雨菲所感受到的變化,來自市數(shù)據(jù)局構(gòu)建的“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務服務模式。今年,市數(shù)據(jù)局啟動首輪社會經(jīng)濟類綜窗改革,將涉及的窗口數(shù)量從31個減少到14個綜合受理窗口和2個出件窗口,實現(xiàn)了近50%的壓縮率。9月初,市政務服務中心跨部門社會經(jīng)濟類綜合窗口正式面向社會提供服務,通過打造功能更強、服務更優(yōu)、態(tài)度更好、環(huán)節(jié)更簡、材料更少、效率更高的辦事環(huán)境,實現(xiàn)群眾由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。目前,市政務服務大廳2樓綜合窗口統(tǒng)一提供無差別受理和辦理結(jié)果出件服務,可集中辦理市數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市城管局等15個部門的248項事項。市城管局窗口負責人郭騁遠告訴記者:“綜合窗口的設(shè)立,為部門解決了咨詢和材料初審問題,也倒逼部門推進審批‘全流程電子化’改革。綜窗推出后,后臺人員審批更加高效,群眾辦件時限再次縮短,大幅提升了政府行政效能。”
從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”,并不是一次簡單的轉(zhuǎn)變。今年以來,市數(shù)據(jù)局縱深推進綜合窗口改革,線下確定了后臺人員由進駐部門選派業(yè)務骨干、前臺人員引入第三方服務外包的工作模式,同時強化綜窗崗前培訓及業(yè)務學習,加快提升綜窗人員的政策咨詢、溝通協(xié)調(diào)、業(yè)務受理等能力,努力實現(xiàn)綜窗人員由“專科受理”向“全科受理”轉(zhuǎn)變;線上依托“一網(wǎng)通辦”平臺設(shè)置智能輔助填報、審查要點提示、材料流轉(zhuǎn)等功能,推動傳統(tǒng)綜窗向“數(shù)智綜窗”升級,提供自助查詢、自動識別填充、證照快速調(diào)用等功能,智能整合申請材料、辦理流程,通過智能關(guān)聯(lián)、任意組合,實現(xiàn)“一件事”逐項辦向“一類事”任意辦提升。
市數(shù)據(jù)局副局長沈純雅表示,接下來,市數(shù)據(jù)局將著力提升政務服務線上能力,推進更多審批平臺接入“一網(wǎng)通辦”平臺,實現(xiàn)全事項可網(wǎng)辦和事項全流程電子化,打造更多“一件事一次辦”“一類事一次辦”“證照聯(lián)辦”“多證聯(lián)辦”服務清單,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。同時,在公共服務事項下沉、線上辦結(jié)率提升的基礎(chǔ)上,市數(shù)據(jù)局還將深度整合各部門服務窗口,形成以法人類、自然人類綜合服務窗口為主體,分領(lǐng)域綜窗為補充的“陽光、智能、高效、便捷”的市鎮(zhèn)村三級現(xiàn)代政務服務體系。